向187万个体工商户发放1.6万亿现金返还…银行出资超2万亿加α

by Yoo Jaehoon

Published 21 Dec.2023 08:01(KST)

Updated 21 Dec.2023 08:47(KST)

open/close

银行联合会发布银行业民生金融支持方案

银行业界为自营业者和小工商户等弱势群体推出了史上最大规模、达2万亿韩元+α（阿尔法）的民生金融支持方案。将向约187万名个体工商户平均每人返还85万韩元、合计约1.6万亿韩元的利息费用（现金返还），并为其他弱势群体追加提供约4000亿韩元的支持。

21日，在首尔中区银行联合会举行的银行业民生金融支援座谈会上，Kim Juhyun 金融委员会委员长、Lee Bokhyun 金融监督院院长、Cho Yongbyoung 银行联合会会长等20家市中银行行长在会议开始前合影留念。照片由记者 Cho Yongjun 提供

韩国银行联合会21日上午在会长Cho Yongbyoung及20家会员银行行长出席的情况下，发布了包含上述内容的“银行业民生金融支持方案”。当天座谈会还邀请了金融委员会委员长Kim Joo-hyun和金融监督院院长Lee Bok-hyun出席。

此次支持方案由国内全部20家银行（KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行、SC第一银行、韩国花旗银行、IBK企业银行、产业银行、进出口银行、sh水协银行、釜山银行、大邱银行、庆南银行、光州银行、全北银行、济州银行、Kakao银行、K银行、Toss银行）共同参与，以2万亿韩元+α规模推进。这是银行业在共生金融活动方面史上最大规模的项目。

银行业界除国策银行产业银行和进出口银行外，由其余18家银行按照本期净利润为基准分摊至少2万亿韩元，产业银行和进出口银行则通过政策金融项目追加提供支持（+α）的方式参与。作为分配基准的各行本期净利润，是将今年三季度末的净利润折算为全年数额后得出的，以主要市中银行为基准，预计每家负担约2000亿至3000亿韩元。

本次项目将以“两个轨道”方式推进，分为共通项目和自主项目。共通项目是面向个体工商户的利息现金返还。银行业界计划以前一日（20日）为基准，针对持有个体工商户贷款的借款人实施现金返还。返还方式为以2亿韩元为贷款本金上限，对一年内缴纳的超过4%的利息部分，按90%（减免率）予以返还。每名借款人的返还上限为300万韩元。

例如，以年利率5%贷款3亿韩元的借款人，截至前一日利息缴纳期限已超过1年的情况下，现金返还金额为180万韩元。这是因为适用了贷款本金上限（2亿韩元），并对因超出部分利率（1%）产生的利息金额按90%比例进行返还。

不过，考虑到各银行的健全性和负担能力等因素，各行可自主调整支持标准，包括缩减返还上限或减免率等。银行联合会相关人士表示：“如果将同一标准适用于所有银行，部分银行将难以承受，因此保留了可根据实际情况自主调整的空间。”

此外，房地产租赁业贷款借款人被排除在支持对象之外。银行联合会方面解释称：“房地产租赁业与（市民的）资产形成和增值相联系，与本次民生金融支持方案的宗旨并不相符。”

当局表示，享受优惠的部分借款人在多家银行持有多笔债务，可能会出现重复支持的情况，但规模不会太大。有关方面人士称：“在约187万人中，多重负债者约为27万人，但若仅限于（支持对象）个体工商户的经营性贷款，并剔除贷款金额超过2亿韩元的借款人后，可能重复获得支持的借款人约为8.7万人。其中同时持有多笔担保贷款的借款人并不多，相当一部分是同时持有担保贷款和信用贷款的借款人，重复程度应不会太严重。”

此外，银行业界在实施1.6万亿韩元利息返还后，将利用剩余的4000亿韩元投入弱势群体支持。例如，除现金返还外，以电费、房租等形式支持小工商户，向自营业者和小工商户以外的弱势群体提供支援，或向担保机构及国民金融振兴院等机构出资等。

为实现快速支持，银行业界将尽快制定详细执行计划。对于共通项目中的利息现金返还，将在下月内制定执行计划，并从明年2月开始实施现金返还。银行业界预计，到明年3月左右，执行率可能达到约50%。