仁川没有高等法院…全力呼吁相关法案在第21届国会任期内通过

by Park Haesook

Published 11 Dec.2023 15:18(KST)

Yoo Jeongbok市长：“首尔高等法院巡回审判侵犯了快速受审权”

仁川市和泛市民组织正全力以赴，力争把高等法院引进到仁川。目前在广域市中，只有仁川和蔚山没有高等法院，但考虑到仁川（297万人）的人口约为蔚山（110万人）的3倍，实际上在广域大都市中，唯一没有高等法院的就是仁川。

仁川市于12日表示，为了使与引进仁川高等法院相关的法律修正案能够在第21届国会任期内获得处理，市政府正与“争取仁川高等法院设立泛市民推进委员会”一道，持续走访国会、法院行政处、企划财政部等有关机构请求协助，并积极通过在国会举办政策讨论会等方式提供行政支援。

市长 Yoo Jeongbok 于本月8日会见了国会法制司法委员会委员长 Kim Doeup，递交建议信，请求协助使与引进仁川高等法院相关、目前搁置中的法律修正案尽快通过立法。Yoo 市长表示：“仁川虽然是人口数位居第二的广域市，却没有高等法院，不得不到首尔进行‘远征审判’”，“仁川市民在宪法上享有的基本权利——获得迅速审判的权利和请求审判权正受到侵害，尤其是考虑到仁川多岛屿的地域特性，更有必要保障岛屿居民的司法可及性。”

他接着表示：“参与争取仁川高等法院设立签名运动的人数达到仁川市人口的三分之一，即110万人，这一结果充分证明了引进高等法院的正当性和必要性”，并向 Kim 委员长建言“请解决仁川市民的夙愿课题”。与设立仁川高等法院相关，由共同民主党议员 Shin Dongkeun（仁川西区乙）、Kim Kyoheung（仁川西区甲）于2020年提出的《有关各级法院的设置及管辖区域的法律部分修正案》目前正搁置在国会法制司法委员会。

与此相关，争取仁川高等法院设立泛市民推进委员会于上月28日在国会图书馆举行了“仁川高等法院设立国会政策讨论会”，并强调称：“与仁川高等法院相关的法案既是民生法案，也是核心法案”，“任期将于明年5月底结束的第21届国会，必须通过该法律案。”Kim 议员表示：“我正积极说服国会法制司法委员会两党干事，将尽最大努力，确保法律案在本届任期内跨过国会门槛。”

由共同民主党议员 Kim Kyoheung、Shin Donggeun 主办、仁川高等法院引进泛市民推进委员会承办的“仁川高等法院设立国会政策讨论会”于上个月28日在国会图书馆小会议室举行。仁川市提供

在仁川，2019年3月开设了首尔高等法院仁川外地合议庭，但目前仅运行两个负责民事和家事案件二审的合议部。刑事、行政合议部案件的二审仍在首尔高等法院进行，仁川市民不得不前往约50公里外的首尔瑞草洞接受审判，饱受不便。

更有甚者，以2020年为基准，首尔高等法院在全国所有高等法院中管辖面积最大，管辖人口达1894万人，是第二多的水原高等法院的两倍以上。案件数量为2万659件，在全国本案诉讼3万412件中，占比达60%，高度集中于首尔高等法院，已处于业务过载状态。这被指出会导致审判延迟或效率低下，因此有必要分散首尔高等法院的司法服务。