西大门区：“汇聚全区力量打造可持续生育友好城市”
推进低出生率应对总体规划18个项目
从明年到2028年总投资473亿韩元
首尔西大门区（区厅长 Lee Seongheon）7日表示，将汇聚区政力量，着手打造“可持续的为新生儿加油的城市”。随着生育率下降问题日益严峻，该基础地方自治团体破例在区级层面制定中长期总体规划加以应对。以西大门区为例，年出生人口为1363人（以2022年为准），比5年前减少了28%，死亡人数则超过出生人数1.5倍以上。
该区近日表示，已作为首个首尔市自治区，制定了涵盖▲减轻养育负担 ▲照护·教育 ▲保障育儿时间 ▲居住支援 ▲改善认知 ▲应对人口变化等6个领域、18个项目的“低生育应对总体规划”。从明年起，以包括新设项目28亿韩元在内的93亿韩元为起点，计划到2028年累计投资473亿韩元。
借鉴瑞典“Speed Premium”的“间隔生育奖励金”
在“减轻养育负担”领域，“间隔生育奖励金”和“多子女开学补贴”的发放将作为全国首例推进。“间隔生育奖励金”是向在生育第一胎后3年内再生育第二胎的家庭，发放价值180万韩元的“西大门爱心商品券”，该制度借鉴了瑞典的“Speed Premium”。
“西大门区版多子女开学补贴”则是向第二个及以上子女中正在上小学的学生，每学年每学期发放10万韩元，持续6年，最多可获120万韩元，与以往一次性发放的多子女家庭入学祝贺商品券不同。由于小学入学后经济负担增加，却几乎没有政府补助，因此新设了该项目。
“多子女育儿帮手支援”面向中位收入150%以下、拥有两名及以上子女的单职工家庭，这一点与现行仅支援双职工家庭的政府制度形成差异。
通过“统班长育儿帮手”应对短时照护需求
西大门区表示，将在照护·教育领域率先在全国范围内推进“统班长育儿帮手培养”和“育儿帮手专业认证制”。
“统班长育儿帮手培养”旨在构建以洞为单位的照护体系，由有能力的统班长在接受一定培训后，承担紧急儿童照护等工作。“西大门区版育儿帮手专业认证制”则是由区政府对具备艺术体育或学习辅导能力，或持有保育教师等资格证的居民进行认证，并将其与存在养育空档的家庭对接。
在“保障育儿时间”领域，将推进爸爸育儿休假奖励金、育儿时间缩短工作奖励金以及向获得家庭友好认证企业发放激励等项目。“爸爸育儿休假奖励金”将向在区内居住1年以上的男性育儿休假者，最多发放1年、每月30万韩元；“育儿时间缩短工作奖励金”则向在区内居住1年以上、使用育儿时间制度的人员，最多发放1年、每月20万韩元。
该区还决定，向获得女性家庭部家庭友好认证的区内中小企业，提供工作场所家庭友好项目支援、参加博览会及展会的经费支持、地方税税务调查延期等激励措施。
向多子女·新婚夫妇家庭提供“购房及全租·月租贷款利息”支援
该区将面向拥有2名及以上子女、家庭收入不超过中位收入180%的无房家庭，以及夫妻合计年收入在9700万至1亿2000万韩元的新婚夫妇家庭，对其在1亿韩元额度内的购房及全租·月租贷款，提供1%的利息补贴。每年最多可获得100万韩元，最长可支援2年。
但前提是，购置住房的成交价格须在7亿韩元以下；全租的保证金须在5亿韩元以下；月租的保证金须在5000万韩元、月租在60万韩元以下。年收入在9700万韩元以下的情况，已属于首尔市现有全租资金贷款利息支援对象，因此不再列入区厅支援对象。
该区还决定，当区内大学开设人口教育课程时，每门课程支援300万韩元，每所学校最多支援600万韩元。课程须为2至3学分的正规课程，每学期选课学生须在20人以上。
此外，将构建“应对极低生育的首尔西北圈共同协作体系”，使居民能够共同利用各自治区多样的生育及养育基础设施和服务。并计划向首尔市区厅长协商会提交“应对极低生育共同宣言”等相关议案。还将组建由公务员、区议员及民间专家等参与的“西大门区低生育应对协商会”并加以运营。
到2028年向低生育应对总体规划累计投资473亿韩元
该区计划从明年起，以包括新设项目28亿韩元在内的93亿韩元为起点，到2028年累计投资473亿韩元。
包括统班长育儿帮手培养、西大门区版育儿帮手专业认证制、家庭友好认证企业激励发放、新婚夫妇及多子女家庭安心签约支援、大学人口教育课程开设支援、MZ出生加油团招募运营、人口日纪念活动、儿童就医快速通道扩散、爸爸育儿休假奖励金支援等项目，计划从明年开始实施。
为在2025年实施间隔生育奖励金和多子女开学补贴项目，将着手准备与保健福祉部就社会保障制度进行协商审查以及修订条例。“构建应对极低生育的首尔西北圈共同协作体系”将作为中期战略推进，而外国留学生定居支援则作为长期战略推进。
Lee Seongheon 西大门区厅长表示：“我们从出生到自立，对既有福利服务进行了细致分析，并与政府和首尔市的方针相衔接进行规划，力求使各人生阶段、各领域政策之间不出现割裂。今后将全力把西大门区打造成一个让众多青年愿意扎根、孩子出生后能够享受幸福的有魅力、宜居城市。”
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