首尔市按部门用个人年假参加员工运动会方针引发热议

Published 17 Nov.2023 11:41(KST)

Updated 17 Nov.2023 16:20(KST)

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首尔市推行“员工运动会”强化健康与组织凝聚力　却要求公务员用个人年假参加
负责部门连年假使用情况都掌握不了　遭批“差别化运行”引忧虑
Kim Gyunam 议员：“用年假参加活动出事难认定工伤，应视为工作延伸，亟需制度改善”

首尔市称要为公务员打造增进健康与和合沟通的平台，每年定期推进“职场体育文化活动”，但今年却下达运营方针，要求以个人年假方式参加，被指招致批评。

首尔特别市议会国民力量党宋坡1选区议员Kim Gyunam在11月16日举行的第321次定期会议运营委员会行政事务质询中指出，首尔市为增强公务员健康和组织凝聚力而举办的“职员体育大会”，却制定方针，要求以个人年假方式处理出勤，反而打击了职员士气。

据Kim Gyunam议员介绍，首尔市依据《体育基本法》和《首尔特别市公务员福利条例》等规定，以1万余名公务员为对象，每年举办2次由全体团队成员参加的按部门体育大会。

职员体育大会是由各部门负责人在其责任下使用分配预算运营的项目，一旦体育大会日期、内容等确定，全体团队成员都必须参与，属于职场组织活动，但市里却制定运营指引，要求通过早退等方式使用个人年休假。

事情缘起于2022年10月，某地方自治团体的勤务负责人在行政安全部的“国民信箱”上就职员体育大会的勤务处理方式进行咨询。

行政安全部在答复“国民信箱”咨询时提及政府于2005年发出的“尽量避免在工作日举办体育活动并建议在工作时间之外进行”的意见，并表示若在工作时间举办，应按早退处理。

对此，首尔市职员体育大会负责人在今年下半年向首尔市各部门下发该项目的通知方针时，明确写入应通过使用个人年休假、运用弹性工作制等方式进行勤务处理。

10月10日，包含使用年假的相关公文一经下达到各部门，首尔市公务员自由留言板上随即出现52篇相关帖子、286条评论，总浏览量超过10.6万次，抗议声此起彼伏。

帖子和评论大致内容为“说实话，我以前还挺喜欢体育大会的，但要用我自己的年休假，那我绝对不参加”“抵制体育大会”等。原本旨在增进职员健康和促进部门团结的体育大会，反而被认为降低了职员士气。

然而，尽管运营方针已明确以个人年假方式处理职员体育大会的勤务，但首尔市负责职员体育大会的部门却甚至没有掌握各部门是否真的以个人年假方式运营该项目，引发体育大会按部门推进存在差别化运作的忧虑。

Kim议员指出：“首尔市职场体育文化活动是依据相关法律，由市政府主导长期、定期推进的项目，应视为工作延伸的一部分。公务员勤务规定中并无禁止在工作日举办体育大会的条款，而且若按年休假处理，活动中发生事故也难以适用公伤认定，因此有必要重新审视以年休假方式运营体育大会的指引。”

对此，首尔市长秘书室长Hyun Kyungbyeong回应称：“在如今这个重视将使用年假视为个人权利的时代，这样的运营规定并不合时宜，我们将通过职员问卷调查等方式广泛征求意见，制定改进对策。”

首尔市相关负责人则解释说：“过去是职员请假后去参加体育大会，从市民角度看并不理想，因此才改为使用年假。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。