[记者手记]实际上推迟到总选之后的住宅电费上涨 View original image

“此次电费调整并非考虑了政界的动向、总选等政治局势。”产业通商资源部第二次官 Kang Kyungsung 8日发布电费调整方案时对记者如是表示。他解释称,取而代之的是“综合考虑了不断恶化的韩国电力公司的财务结构、低于成本的销售价格以及此前五次电费上调”等因素。此次决定只上调工业用电、冻结居民用电,意在凸显该决定并非出于政治判断,而是经过企划财政部、韩国电力公司等相关机构协商后的“政府自主决定”。韩国电力公司社长 Kim Dongcheol 也表示:“即便在临近选举的情况下仍作出上调电费的决断,对政府表示感谢”,强调了电价形成的主体是政府。


政府和韩国电力公司似乎意识到“电费政治化”的批评,与上季度电费调整不同,这次更换了调整方案发布的主体和地点。产业部前任部长 Lee Changyang 于5月15日在国会大厦结束关于电费和燃气费的党政协商会后,前往光化门政府首尔办公大楼举行上调结果的发布会。但这一次则是在政府世宗办公大楼,由产业部次官、韩国电力公司社长等出席,发布电费调整方案。此前,在5日执政党、政府和总统室已召开了不公开的高层党政协商会,就是否上调电费进行了讨论。


在约44万户工业用电用户当中,此次仅将大容量客户即大企业使用的工业用“乙”电价,每千瓦时(kWh)平均上调10.6韩元,而居民用、一般用电价以及中小企业使用的工业用“甲”电价则予以冻结,这一决定也不符合“受益者负担”和“成本主义”的原则。随着本次工业用(乙)电价上调,适用该电价的中坚企业和大企业每月需多缴纳431万韩元。对此,Kang次官表示:“工业用(乙)是用电量约为家庭100倍的企业,迄今一直享受着低电价优惠”,“企业可以通过提高能源效率和经营效率来克服(电价上调带来的)负担。”由于对工业用电价适用较高的差别化上调率,去年11月居民用电价为每kWh 128.99韩元,工业用为143.04韩元,工业用电价已高于居民用电价。电费调整方案发布后,经济团体立即表示:“此次‘精准式’上调是否符合电费成本主义原则,还有待检视”,并敦促制定对策。工业用电因采用高压输电且用电量大,其电力供应成本低于居民用电。



油价上涨则电费随之上调的“燃料费联动制”于2021年实施。“电费成本主义”是总统 Yoon Suk Yeol 自竞选总统时期就反复强调的事项。希望今后已由制度和政府方针确定下来的电费调整体系能够得到切实运转。


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