调解申请民官联合项目审查
部分人士担忧异化为营利项目
呼吁进行彻底核查的声音也在增加

随着政府开始审查总规模达20万亿韩元、已申请调整的民官合资建设投资项目(项目融资),舆论关注其中4个公公共与民间事业主体之间分歧较大的大型项目融资项目能否得以正常化。尤其是部分项目现场提出与当初公开招标宗旨不同的,通过变更用途谋求盈利性业务等要求,因此也有声音认为有必要进行彻底的核查。


8日,在政府通过民官合资建设投资项目(项目融资)调整委员会宣布将审查的15个项目中,备受关注的有4处:CJ LiveCity、高阳观光文化园区住宿设施新建项目、韩流世界酒店开发项目、仁川检丹新城101站附近地区开发项目。它们均为地方自治团体及公共机构通过公开招标选定民间事业主体的大型公开招标型项目融资项目,CJ、SM、乐天等一流集团(子公司)作为事业主体参与其中。

CJ LiveCity 竞技场侧面鸟瞰图。CJ LiveCity 提供

CJ LiveCity 竞技场侧面鸟瞰图。CJ LiveCity 提供

View original image

这些项目在土地利用规划、开发比例、公共贡献率等许可审批相关问题上,与公共事业主体及主管机关等发生矛盾,导致项目推进进度缓慢,这是它们的共同点。


首先,CJ LiveCity项目是CJ集团(CJ E&M)于2016年签订事业协议及用地供应合同的项目。但仅京畿道及高阳市的许可审批就耗时长达50个月,项目持续被推迟。尽管如此,京畿道仍未同意延长竣工期限,围绕违约金的问题争议不断。


在困难局面中,2021年10月,作为CJ LiveCity核心设施的演出场馆开始动工,但今年4月工程被中止。受俄乌战争、房地产和建筑景气低迷等影响,建设成本等金融费用急剧上升,是主要原因。


对此,CJ方面在本次调整申请中要求延长项目工期及免除违约金、解除部分项目用地的事业协议、变更土地利用规划等。


与SM集团相关的高阳观光文化园区住宿设施新建项目(GH-SM Steel)和韩流世界酒店开发项目(GH-Hallyu World Hotel)等,由于应当先行推进的CJ LiveCity等韩流世界旅游基础设施建设延迟,项目无法正常推进,被迫承担因开工延迟产生的违约金。


因此,相关方面要求就因项目延误带来的开工期限延长、土地利用规划(容积率、高度限制等)、酒店开发比例(从70%降至50%)、公共贡献率调整等进行协调。


然而,也有观点担忧,高阳观光文化园区住宿设施新建项目和韩流世界酒店开发项目所要求的土地利用规划、酒店开发比例、公共贡献率调整等,很可能背离当初宗旨,演变为兴建办公型公寓等牟取巨额利润的项目。


事实上,早在2018年,这些项目中的一处就曾推动将30%的酒店用地变更为办公型公寓用途,引发高阳市民间团体的强烈反对。


乐天集团参与的仁川检丹新城101站附近地区开发项目(仁川都市公社-Next V City PFV),因许可审批程序延误以及建设成本等金融费用上升而推进受阻。据悉,如按最初与仁川都市公社签订的计划方案推进项目,将出现较大亏损。为此,Next V City PFV方面要求放宽分区规划(办公型公寓面积占总建筑面积比例从50%提高至70%)、调整开发必需设施面积(从5.5万平方米缩减至4.9万平方米)。



接下来,调整委员会将在对项目进行审议后指定正常化对象项目,由实务委员会(不动产院、国土研究院等)拟定调整方案草案。调整委员会以该草案为基础制定调整方案,并在取得事业主体同意后予以最终确定。如同意,则调整方案按计划实施;如不同意,则该项目将被排除在正常化对象之外。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。