朝野齐声呼吁完善“卖空制度”
当局推动全面禁止卖空 在野党提“制度改进”
Hong Ikpyo：“将深入讨论〈资本市场法〉修正案”
Lee Manhee：“强化投资者权益…全力推出实质对策”
随着朝野两党就根除非法卖空发声要求完善制度，个人投资者一直指责为“失衡赛场”的卖空制度是否将被全面重组备受关注。政府与执政党为调查全球投资银行（投资银行）的非法卖空实态，决定在明年上半年之前全面禁止卖空，以此争取1400万名投资者的选票，随后共同民主党也开始加快推进制度改进。
共同民主党院内代表 Hong Ikpyo 7日在国会召开的院内对策会议上表示：“共同民主党在上届大选中曾承诺，消除个人与机构之间的差别等股票市场失衡问题”，“共同民主党将对已经提交的《资本市场法修正案》进行深入讨论，尽最大努力推动实现符合国民期待的制度改善”。
目前，国会中搁置着6件与卖空制度改善相关的《资本市场法》修正案，其中包括引入用于卖空交易的电子系统，并通过该系统使无担保卖空交易成为不可能的《资本市场法修正案》（由共同民主党议员 Kang Hunsik 代表提案）。共同民主党计划在本月15日将这些法案提交国会政务委员会，并于同月21日在法案审查小委员会中正式展开讨论。Hong 院内代表表示：“多位议员正在准备追加提案。”此前，他在前一日的一档广播节目中也曾表示：“要从根本上改善卖空制度，首先要纠正个人与机构、外国人之间的失衡赛场”，“如果机构通过无担保卖空实施非法行为，就应课以相当于其所得收益10倍以上的惩罚性损害赔偿，使其不敢轻举妄动”。
执政党也承诺将改善制度。当天，国民力量党事务总长 Lee Manhee 在国会院内对策会议上表示：“国民力量党推进的卖空政策，并非在没有制度改善的情况下单纯禁止卖空，而是以根本性的系统改善为前提”，“国民力量党将集中全部党力，改善不合理的差别，强化投资者权利，并提出切实可行的对策”。
国民力量党院内代表Yoon Jaeok 20日在国会主持国政监察对策会议。自左起为院内首席副代表Lee Yangsu、政策委员会议长Yoo Euido、院内代表Yoon Jaeok、事务总长Lee Manhee。 图片由联合新闻提供
View original image朝野两党积极着手改善卖空制度的背景，是在明年总选临近之际，政府宣布的卖空禁令在国内股市引发了“兆吨级”冲击波。
在宣布暂时禁止卖空后不久的前一日，KOSPI 收盘报2502.37点，较前一交易日大涨5.66%（134.03点），这一涨幅创下历史最大纪录。首尔外汇市场上，韩元对美元汇率也较前一交易日大跌25.1韩元，以1297.3韩元收盘。这是此前参与卖空的外国投资者为应对政府的卖空禁令而展开“空头回补（预期被卖空股票价格将上涨而买回的现象）”所致。
对此，Hong 院内代表批评称：“在距离总选不到5个月的时间点上，政府与执政党在没有制度改善或保护个人投资者这一明确目标的情况下，一味采取‘试探性抛出’的做法，因此媒体普遍评价为‘总选用民粹主义’”，“更何况，金融当局在政策目标设定和过程管理上不够精细，也放大了市场的副作用”。相反，国会企划财政委员会执政党干事、国民力量党议员 Ryu Seonggeol 则强调：“一直以来，有舆论批评政府对扰乱市场、损害善良投资者利益的非法卖空势力听之任之”，“在这种情况下，为改善卖空制度而实施全面禁令，是必不可少的举措”。
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