“要求退回剩余废钢的浦项制铁和现代制铁,凭地位破坏市场”
[废钢大战]①
废钢企业:“还没进入市场就被交易完了”
钢铁企业:“毫无根据…通过招标方式采购”
公平交易委员会:“剥夺机会…可能存在不公正交易”
钢铁业界正在爆发激烈的废钢(钢铁废料)争夺战。钢材加工企业之间开始流传这样的说法:浦项制铁和现代制铁在销售钢材时,会提出“用完剩下的废钢要返还”的要求。靠收集并转卖废钢为生的中小废钢企业则反弹称,大企业正在破坏市场。浦项制铁和现代制铁方面则表示,此事纯属无稽之谈。
一家浦项制铁客户钢材加工企业的相关人士表示:“大约从去年起,Posco International负责采购废钢的负责人开始说‘我们会给出好价格,所以把热轧加工时产生的生铁返还给我们’。”他解释称,“虽然不会发公文之类的书面文件,但会通过电话等方式口头提出。”所谓生铁,是在切割、加工热轧产品过程中产生的一种碎料。在加工过程中,超过10%的热轧钢板会变成生铁。不掺杂杂质的生铁被视为最高品质的废钢。
据悉,今年浦项制铁为确保废钢供应,将市场营销部门的组长和部分员工派往Posco International。一家加工企业的相关人士称:“虽然谈不上强制性,但在国内能生产热轧的企业,只有拥有高炉的浦项制铁和现代制铁两家”,“很难拒绝他们那边的请求。”浦项制铁因即将在光阳制铁所新建电炉,对废钢的需求更加旺盛。
现代制铁也在扩大面向中小企业的废钢回收。作为国内最大的电炉炼钢企业,现代制铁一直在现代汽车集团垂直一体化战略下,回收现代汽车和起亚工厂产生的废钢。近期,据传其又向现代汽车的一、二级协作企业提出废钢返还条件,扩大交易对象。
原本,废钢市场的结构是由中小废钢企业从加工企业购入废钢,再供应给浦项制铁等钢铁公司。如果浦项制铁和现代制铁直接回收废钢,中小废钢企业的生存空间就会被压缩。钢铁企业不惜改变既有交易方式来抢占废钢资源,是为了实现全球性课题——碳中和。钢铁企业最近纷纷新建并启用电炉。电炉是钢铁企业实现碳中和的过渡性方案。电炉是通过电炉熔化废钢来生产钢水,与以煤炭为主要原料的传统高炉(熔炉)相比,可将碳排放减少75%至80%。
随着对废钢需求增加以及制铁企业开始积极收集废钢,中小废钢企业掀起反弹。一位废钢业界相关人士表示:“不得不购买热轧产品的企业,被大企业利用其垄断地位,悄然将触角伸入废钢市场”,“让我们和大企业打价格战,无异于叫我们去死。”他接着表示:“如果是通过开出更高价格来收购,那还可以说是市场逻辑,大家还能竞争一下,但现在是在废钢还没进入市场之前就结束交易,这与市场逻辑完全不符。”
废钢企业反映称,由于大企业的市场支配力,原有客户正在被动摇。一家废钢企业代表表示:“我们与一家每月产生1000吨废钢的企业交易了十多年,对方突然开口询问解除合同以及收回预付款的事。”另一家废钢企业代表也表示:“我们向某家公司预付了数亿韩元的预付款,对方却突然表示要更换交易对象。”
Posco International和现代制铁方面就业界关于其利用市场支配力大量囤积废钢的不满回应称,“并非事实”。他们表示,是“通过招标方式采购废钢”。浦项制铁相关人士称,“以废钢回收条件来签订合同的说法纯属无稽之谈”。
对此,政府有关部门表示,将详细审查合同内容,以判断是否存在不公平行为。公平交易委员会制造卡特尔调查课相关负责人表示:“如果像浦项制铁和现代制铁这样具有市场支配力的公司,在废钢尚未流入市场前就先行采购,剥夺了其他企业的购买机会,那么有可能被视为不公平交易。”
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