称“不知中国强制遣返朝鲜脱北者”的国情院遭批“选择性无能”
国情院院长:“对强制送回朝鲜事件事先并不知情”
在野党痛批情报能力:“连在中国的脱北者规模都不知道”
“是明知却选择无能吗?比民间更糟的人员情报”
针对有关情报当局在上月9日中国将数百名朝鲜脱北居民强制遣返前已获相关情报的主张,国家情报院表示事前并不知情,但也自我反省称将强化人力情报能力。舆论批评称,连有组织的大规模遣返迹象都未能捕捉到,足以证明情报能力出现漏洞,同时也有观点提出,或许国家情报院早已预见北送事态,却选择了“选择性无能”。
西江大学政治外交学系名誉教授 Kim Youngsu 2日接受《亚洲经济》电话采访时表示:“即便国家情报院事前掌握了征兆,也处于无法公开承认已知情的立场”,“这是在考虑到今后在中国开展情报活动的便利,以及国内批判舆论等因素后,做出的最具防御性的选择。”他是代表性的朝鲜及情报问题专家,今年2月被任命为北韩研究所所长。该研究所于1971年11月作为中央情报部外围机构成立,之后转为民间社团法人,是现存朝鲜问题专业研究机构中历史最悠久的一个。
Kim 教授指出:“国家情报院本就不会将获取的情报与其他部门共享”,“(不论情报具体程度如何)关键在于,这些情报并未有机地同外交部、统一部等相关部门共享。”他接着表示:“这类问题本应由龙山(总统办公室)出面统筹,但现在只是口头上高喊‘人权’,并未对具体变革和角色做出任何要求”,“中国将继续实施强制遣返,而在目前结构下,我方情报机构和政府部门无法加以阻止的结构性问题也完全不会改变。”
此前,“转型期正义工作组”(Transitional Justice Working Group,TJWG)代表 Lee Younghwan 于上月31日接受本报记者采访时,援引消息人士的话称:“在中国将500余名脱北居民遣返朝鲜的两天前,有‘出现大规模遣返征兆’的情报被提供给国家情报院,但国家情报院既未启动人力情报(HUMINT,人力网络),也未积极掌握具体情况。”Lee 代表介绍称,这名消息人士自20世纪90年代末起已营救数千名脱北居民,是一名活动人士,并与联合国朝鲜人权问题特别报告员等主要人士共享信息,是一位值得信赖的人物。
前一日在国家情报院举行的国会情报委员会非公开国政监察中,委员们就上述报道接连提问。情报委员会执政党干事、议员 Yoo Sangbeom 在就监察结果进行简报时,将“国家情报院在强制遣返事态中的角色”列为主要争点之一。
Yoo 议员表示:“多名共同民主党议员询问国家情报院是否事先识别了强制遣返事态,但国家情报院院长回答‘事前并不知情’”,“会上还提出了‘中国境内情报活动是否已被削弱’的忧虑。”在野党干事、议员 Yoon Geonyoung 补充称:“在被问及是否掌握(在华)脱北居民整体规模时,国家情报院也回答‘未能掌握’,并就(与强制遣返事态相关问题)以‘没有具体化的情报’之类的说法作答。”这等于并未否认情报曾被获取这一事实。
中国情报网是否已崩溃…国家情报院称“将强化人力情报能力”
有观点指出,即便国家情报院确实未能掌握脱北居民被强制遣返的征兆,也难以逃脱批评。一方面是以情报“不够具体”为由,未进一步掌握事态;另一方面则等于正式承认了对华情报能力存在漏洞。一名前情报部门相关人士在以国家情报院所述立场为真实前提的情况下,尖锐指出:“只要想象一下数百名脱北居民、投入其中的公安力量及数十辆车辆这一规模”,“连这种规模的行动都未能察觉,只能说明情报网络已经彻底崩溃。”
该人士还指出,前任政府时期在亲中、亲朝路线下对相关人员进行“换血”所产生的影响,并判断称:“即便耗费多年构建的人力情报网络,一旦被摧毁,要恢复到以往水平极其困难。”他接着表示:“如果在仍可接触的中国,其情报能力已经不如民间团体,那么对于在物理上根本无法接触的朝鲜,又是如何进行情报收集的呢?”并忧虑地称:“在面对哈马斯低水平常规突袭时惨遭蹂躏的以色列情报机构摩萨德的惨败,并不是别人的故事。”
国民力量党院内代表 Yoon Jaeok 当天也在国会召开的最高委员会议上批评称:“前任政府时期核心人力情报网络的崩溃,是国家情报院在(强制遣返事态)中未能事前掌握情报的原因”,“此前就有批评指出,国家情报院丧失了相当一部分国际情报职能,沦为普通行政机关,而这一问题最终在本次(强制遣返)事态中暴露无遗。”他同时表示:“事实已经表明,对华情报网络出现了巨大漏洞”,“国家情报院应尽快恢复相关职能。”
另一方面,国家情报院方面在前一日的国政监察中报告称:“(中国)有可能追加遣返脱北居民”,“将以以色列情报机构摩萨德的失败为反面教材,今后不断强化人力情报能力。”
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