富山县人口恐跌破100万
企业投资增加却苦于人手短缺
去年女性流出规模远超男性两倍
有观点指出,与韩国一样面临严重低生育率问题的日本,在以制造业为基础开展经济活动的地区,人口外流情况十分严峻,亟需制定对策。尤其是在女性比例较高的事务岗位高度集中于东京等大城市的情况下,“制造业很难休产假和育儿假”的印象被认为正在导致女性人口外流。
据《日本经济新闻》30日报道,截至上月1日,日本富山县人口统计为100万7100人。去年10月为101万7000人,在日本全国47个都道府县中位列第37位,但在最近11个月里人口减少了0.9%。
考虑到最近1年中月均人口减少约840人,预计今后1年内人口将跌破100万大关。富山县人口低于100万将是自1949年以来首次。
富山县凭借水力发电获得的廉价电力吸引大型工厂进驻,以医药品在内的化学、电子零部件、机械等制造业为基础实现了经济增长。从反映日本各地区收入水平的“县民收入”来看,以2020年为基准,富山县居民人均收入在东京等之后,位居全国都道府县第5位。
近期,富山县不断迎来大型企业的新建和扩建工厂。富士胶片富山化学在当地投资约600亿日元(约合5400亿韩元),半导体制造设备企业Kokusai Electric投资240亿日元建设新工厂。住友电气工业也计划在该地区建设半导体材料工厂。
由此,富山县从事制造业的人口比重较高。根据去年的就业结构基础调查,富山县劳动者中在制造业工作的比例为25.3%,比日本全国平均水平高出9个百分点以上。仅从在工厂等处工作的生产线工人来看,占比为20.8%,在全国都道府县中处于最高水平。
问题在于,尽管日本企业已决定在该地区投资,但要在当地工厂招到足够的劳动力却并不容易。实际情况是,从8月有效求人倍率(职位空缺与求职者人数之比)来看,富山县为1.59倍,在全国都道府县中位居第六高。今年的最低工资也为每小时948日元,比邻近的石川县高出15日元。
这一人手短缺现象出现在日本劳动力大量向东京集中的背景下,加速了地方地区的消亡。《日本经济新闻》指出:“这表明慢性人手短缺正在持续”,“工厂建设对经济有正面影响,但能否持续供给劳动力是一个课题”。
地方自治体虽然正集中精力吸引企业新增投资,但也出现了这样的意见:如果不慎重,可能出现好不容易引进新工厂,反而把现有工厂的人力“挖走”的情况,因此应当帮助目前已在当地的工厂也能招到足够人手。
富山县注意到,这种人口外流主要集中在年轻女性身上。将去年富山县流出人口按15至34岁男女区分来看,男性为1693人,女性为3698人,相差2.2倍。大学毕业后就业的20至24岁女性的流出人数,自新冠疫情爆发的2019年以来,一直维持在每年约2000人的水平。
对此,当地有分析认为,大学毕业的女学生之所以离开,是因为对于生产现场众多的企业而言,存在“难以休产假和育儿假”的负面形象,导致上述现象发生。也有观点认为,即便在其他行业工作,如果在当地寻找结婚对象,很可能遇到实际上无法使用育儿假的制造业从业者,因此她们选择离开本县。
鉴于此,《日本经济新闻》报道称,企业有必要营造一种可以轻松使用育儿相关休假的氛围,并推动岗位多样化。富山大学教授Nakamura Kazuyuki表示:“不仅要发展制造业,还应打造把经验和专业知识倾注其中的研发、咨询、营销等商业模式,这对于(遏制人口外流)也将是有效的。”
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