[新村金库没问题吗]③“由金融当局监管”立法讨论陷入停滞

Published 13 Oct.2023 06:13(KST)

在行政安全委员会小组讨论却毫无进展
行政安全部和金融委员会也态度消极

由于健全性问题和监管盲区争议持续发酵，关于将社区信用社的监管机构从行政安全部移交至金融委员会的法案虽已提出，但讨论仍停滞不前。

13日据国会行政安全委员会等方面消息，上月18日法律审查小组会议上，就共同民主党议员 Kang Byeongwon 在7月主导提出的《社区信用社法》修正案进行了讨论，但未能找到明确共识。修正案的要点是，对社区信用社的信贷及共济业务由金融委员会直接监管，并明文规定其可发布监管所需命令，从而将信贷及共济业务的监管权从行政安全部移交给金融委员会。

根据现行《社区信用社法》第74条规定，关于社区信用社的信贷及共济业务，由行政安全部长官与金融委员会“协商”后进行监管。一直以来，与由金融当局直接监管的农协、信协、水协等其他互助金融机构不同，社区信用社在没有行政安全部请求的情况下，金融监督院并无直接检查权限，导致监管不力问题持续被提出。

在法律审查小组会上，朝野议员意见分歧。国民力量党议员 Cho Eunhee 表示：“在无论是移交方还是接收方都尚未做好准备的情况下，没有必要如此仓促推进。”提出法案的 Kang 议员则表示：“让行政安全部继续负责多达300万亿规模、涉及2500万国民的资产，这到底有多大说服力，我很难理解”，“信用合作社也是地方金融机构，但其信贷业务部分由金融委员会管理和监管，（社区信用社的监管）也由具备专业性的金融委员会来负责，更能让国民感到安心，我是这样认为的。”

行政安全委员会小组计划今后继续审议该修正案。考虑到10月国政监察等日程，到了11月才有较大可能进入实质性讨论阶段。但距离法案通过仍然任重道远。行政安全委员会一位相关人士透露当前气氛称：“由于各选区内的社区信用社也不断提出民怨，议员之间有必要进行意见协调。”

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此外，围绕监管移交问题，行政安全部和金融委员会也持相对消极立场。行政安全部次官 Ko Gidong 表示：“正在社区信用社中央会内设立经营革新委员会，制定经营革新方案”，“在革新方案制定完成后，与金融委员会进行充分协商，再讨论移交问题或许更为妥当。”金融委员会委员长 Kim Juhyun 也在本月11日的国政监察中表示：“关于监管权移交问题，目前由革新委员会就强化监管和革新方案进行研究，将在看到结果后再进行讨论。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。