首都圈第二环线仁川~安山、西昌~金浦高速等7个项目
韩国道路公社:近4年本地企业参与比例平均仅17%
在仁川,多项高速公路建设工程将相继开工,预计总里程约127公里,总投资规模约10万亿韩元。由此,有意见指出,应从激活地区经济的角度提高本地企业的参与率。
据共同民主党议员 Heo Jongsik(仁川东区·弥邹忽区甲)从国土交通部和仁川市获取的“仁川地区高速公路推进现状”资料显示,从明年仁川大道地下化工程启动开始,直至2032年,将先后推进▲桂阳~江华高速公路 ▲首都圈第二环形高速公路仁川~安山路段 ▲仁川~首尔地下高速公路 ▲第二京仁线文鹤立交~石水立交扩建工程。
若将民间投资项目▲西昌~金浦高速公路 ▲第四京仁快速道路也包含在内,7个高速公路项目总里程为127公里,将投入9兆9001亿韩元的项目资金。
考虑到为举办2014仁川亚运会新建16座比赛场馆,其中主体育场投入4700亿韩元在内,总项目费用为1兆7000亿韩元,如今可谓史无前例规模的高速公路建设工程正集中涌向仁川。Heo议员表示:“政界与仁川市应构建协作体系,制定方案,使本地企业能够在高速公路建设工程中积极参与。”
根据韩国道路公社“按标段划分的高速公路工程本地企业参与比例现状”资料显示,2019年为11.39%,2020年为25.22%,2021年为10.00%,去年为20.00%。最近4年平均仅为16.68%。
根据《国家合同法》,综合工程低于83亿韩元、专业工程低于10亿韩元的项目仅限本地企业参与。此外,金额在249亿韩元以下的项目适用“本地企业义务联合承包制度”,要求本地企业参与比例达到30%以上。
对于300亿韩元以上的工程,韩国道路公社在投标资格预审标准(P.Q)及综合评审中标制度中,已制定与本地企业参与相关的评分标准。但由于分值不高,企业实际上并未感受到通过本地企业参与获取加分的必要性。
Heo议员强调:“韩国道路公社关于本地企业参与的规定和标准实效性不高。国土交通部和韩国道路公社应通过改革制度,引导与本地企业的协作,使政府项目真正能够带动地区经济活性化。”
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