一体化“2028大学招生改革方案”…专家称“需明确评价指引”

by Park Joonyi

Published 11 Oct.2023 08:42(KST)

Updated 11 Oct.2023 08:55(KST)

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教育专家围绕改革方案争论不休
担忧高考负担加重、校内成绩区分度下降
招生业界称“高中学分制可能被削弱”

教育部通过《2028大学招生制度改革方案》表示，将自2028学年度大学学业能力考试起引入统合型科目体系，并把高中校内成绩改为5等级制。对此，11日教育政策专家们对教育部的大学招生改革方案给出了不同评价。总体而言，专家们同意此次改革以“消除有利不利”为宗旨，但也担忧，如果在实际学业能力考试中的评价科目设置、大学招生反映方式等具体方案未能跟进，将难以体现制度本来的用意。

◆“消除有利不利” vs “与现实妥协”＝ Ewha女子大学教育学系教授 Jung Jeyoung 表示：“学业能力考试改革和高中校内成绩制度改革方案，可以视为符合目前教育部和各地教育厅正在推进的未来教育方向的一种评价制度变化”，“有望消除学业能力考试中因选考科目不同而产生的有利不利问题”，给予了积极评价。

相反，也有意见指出，教育部降低了改革力度，提出的方案略显妥协。担任韩国教育课程学会会长的庆北大学教授 Kang Hyunseok 称：“一线现场本应期待更为根本性的变化，但（此次改革案）给人的感觉是更注重对现状的管理”，“公立教育正常化、高中学分制的落地十分重要，这次看上去是在现实与理想之间找到了某种妥协点”。Sungshin女子大学教育学系教授 Kang Taehoon 也分析称：“从标准分数的公正性等方面来看，这是一份考虑到家长和学生以往担忧问题的现实性方案”。

图片由联合通讯社提供

◆学业能力考试统设公共科目，会否加重学生负担＝自2028学年度学业能力考试起，考生将在国语、数学、社会/科学、职业、第二外语/汉文等领域，以公共科目而非原有选考科目的形式参加考试。对于这一变化，Kang Hyunseok 教授表示：“公共科目的命题内容和方式预计会对学校课程产生重大影响”，“如果公共科目的宗旨未能在学业能力考试的试题和内容中得到充分体现，恐怕只会加重学生的考试负担”，表达了忧虑。他接着说明：“关键在于，作为公共科目，其统合性能够在多大程度上得到良好实现”。

相反，Jung 教授则对公共科目化本身的宗旨表示赞同，并解释称：“文科与理科的区分正在消失，大学也在扩大无专业入学”，“强化对公共科目的学习方向是正确的”。

◆校内成绩绝对评价，还需配套评价与招生方式＝高中校内成绩评价方式将由现行9等级制改为5等级制，并同时标注相对评价和绝对评价分数。对此，有意见担忧大学的评价自主权将过度扩大。Kang Taehoon 教授表示：“如果将校内成绩等级制改为成就评价制，大学的成绩适用方式也必须与之联动同步调整”，“否则就会出现成绩虚高等问题”。淑明女子大学教育学系教授 Song Kichang 也分析称：“如果同时标注绝对评价和相对评价，存在绝对评价打分偏宽的忧虑，评价的区分度可能下降”，“有必要对绝对评价制定具体的指导方针和规制。目前属于向绝对评价过渡的阶段性措施”。

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◆升学业界：“高中学分制宗旨被削弱”＝另一方面，当天升学业界也发出了担忧声音。Jongno学院代表 Lim Sung-ho 表示：“这是通过文理统合来消除壁垒的首次尝试”，但同时也指出：“然而，由于学生会集中于与学业能力考试直接挂钩的科目、以及容易拿到高分校内成绩的科目，高中学分制的宗旨可能被削弱”。Uway教育评价研究所所长 Lee Manki 也称：“将校内成绩的相对评价与绝对评价混用，不仅缺乏一贯性，还有分数被扭曲的忧虑”。

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