“韩国银行应积极参与制定宏观审慎政策”

by Mun Jewon

Published 05 Oct.2023 15:58(KST)

韩银与金融学会联合举行政策研讨会
Shin Gwanho：“也需要对金融机构进行常态化监测”

图片由联合通讯社提供

有观点指出，为了使韩国银行不仅能妥善执行货币政策，还能做好维护金融稳定的相关政策，有必要赋予其不仅要积极参与宏观审慎政策制定，还应拥有对金融机构进行常态化监测的权限。

高丽大学教授 Shin Gwanho 5日在首尔韩国银行别馆二层会议大厅举行的、由韩国银行与韩国金融学会共同主办的“强化中央银行金融稳定职能”政策研讨会上作出上述表示。

他指出，全球金融危机之后，中央银行在维护金融稳定方面的作用愈发重要，但韩国银行目前在这方面的角色依然有限。

他表示：“虽然根据2011年《韩国银行法》修订，将金融稳定纳入了韩国银行的宗旨条款之中，但在执行维护金融稳定的政策过程中，韩国银行的参与仍然是有限的。由此导致货币政策与金融稳定政策之间难以实现协调运作，政策冲突关系加剧的忧虑也在上升。”

韩国银行虽然也在对金融稳定相关事项进行监测，但实际上，为确保稳健性而实施的住房抵押贷款比率（LTV）和总债务本息偿还比率（DSR）等宏观政策，全部由金融当局负责。

Shin 教授强调：“原则上，对金融不安的事前应对应以宏观审慎政策为优先，为此有必要寻求方案，使韩国银行能够积极参与宏观审慎政策的制定。”

他指出，韩国银行在今年7月因社区信用合作社事态导致金融市场不安加剧之际，曾发布事后贷款制度改革方案，将地方债、优质公司债、其他公共机构债之外的贷款债权也纳入合格抵押贷款债权范围，但这一举措同样存在局限。

他表示：“韩国银行为加强事后金融稳定，可动用的传统手段——最后贷款人职能，也曾有过补充和强化的动向。但在针对个别金融机构履行最后贷款人职能时，需要具备民主正当性，否则就有可能引发政治层面的批评和压力。”

他同时解释称：“由于在履行最后贷款人职能后一旦发生损失，不得不以国民税金予以弥补，因此流动性支持应当仅限于那些遭遇暂时性流动性困难的金融机构。”

不过，Shin 教授补充道：“现实中在区分暂时性流动性问题与偿付能力问题方面存在困难，因此有必要赋予韩国银行对相关金融机构进行常态化监测的职责。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。