高速公路服务区餐饮为何这么贵…都是退休人员团体利益卡特尔惹的祸？

by Roh Kyungjo

Published 27 Sep.2023 13:00(KST)

Updated 27 Sep.2023 13:06(KST)

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在全国高速公路休息站物价居高不下的情况下，韩国道路公社退休人员团体“道成会”被指介入休息站运营并获取收益，引发“利益卡特尔”问题。

据悉，国土交通部将在下月公布的“建筑领域利益卡特尔铲除方案”中，纳入与道路公社相关的内容。这是因为部长元喜龙已强调，要在住房、公路、铁路、航空等各领域推进高强度革新。

资料图片。与正文内容无直接关联。 [图片来源=韩联社供图]

据国会国土交通委员会所属共同民主党议员 Jo Oseop 27日从道路公社获取的资料显示，截至今年8月，休息站销售额排名前10位食品的平均售价为6304韩元。与2021年8月（5670韩元）相比，上涨了11.2%（634韩元）。

两年间涨价幅度最大的食品是年糕串，上涨18.5%（3550韩元→4208韩元）。其后依次为热狗16.8%（3804韩元→4443韩元）、猪排饭14.9%（8984韩元→1.0319万韩元）、乌冬面11.4%（5884韩元→6553韩元）、核桃糕11.1%（4391韩元→4877韩元）等，涨幅较大。

此前，部长元喜龙在去年9月发布公共机构革新方案时，曾组建国土部与道路公社之间的联合工作组（Task Force），但实际上并未取得成效。另外，据悉国土部曾建议将休息站食品价格下调10%，但道路公社以经营评价等为由予以拒绝。

道路公社方面表示，其立场是无法直接介入食品价格的制定。取而代之的是，通过寻找并补偿房租等成本要素或共同采购食材等方式寻求协商点，并称目前能做的最好办法就是建议降低食品价格。

问题在于，道成会通过其100%出资的子公司“ H&DE ”参与休息站运营并获取分红。H&DE运营着包括首尔会面广场（釜山方向）休息站在内的9处高速公路休息站和1处加油站。其中部分收益被分配给道成会。去年向道成会分红8亿韩元，约为当期净利润的1.3倍。

这一问题在国会国政监察中多次被指出。去年，国土委所属共同民主党议员 Maeng Seonggyu曾质疑称：“在高速公路休息站出售一份1万韩元的猪排饭，手续费是4100韩元，其中2000韩元归属道路公社，道成会还通过子公司获取运营企业的手续费，这样做是否正当？”

对此，道路公社辩称，退休人员并非必须加入道成会，道路公社也未持有H&DE的股份。道路公社解释称，H&DE是一家股份公司法人，向股东（道成会）分红属正常行为。道路公社相关人士表示：“道成会进行了投资，因此领取分红”，“最重要的是，在收益分配方面与道路公社无关”。

另一方面，部长元喜龙在本月22日召开的22家国土部下属机构监察机构长会议上表示：“要彻底铲除牟取不当利益的利益卡特尔，清除陈旧陋习”，“为恢复住房、公路、铁路、航空、安全管理等所有领域的信任与公正，将从符合国民期待的高度推进高强度革新”。

因此，有观点认为，计划于10月发布的利益卡特尔铲除方案中，将包括对道成会在休息站运营中是否享受特惠、以及与招聘相关的监管内容。部长元喜龙在今年2月任命道路公社社长 Ham Jingyu 时也曾指示称：“要果断铲除以退休人员为纽带的‘自己人食物链’。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。