中小企业界会见Lee Young 呼吁延长“中惩法”适用豁免至50人以下企业

by Keum Boryeong

Published 26 Sep.2023 09:35(KST)

Updated 26 Sep.2023 10:33(KST)

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26日上午召开中小企业劳动问题座谈会
外籍劳动力配额废除及适用行业扩大成焦点

中小企业界向中小风险企业部部长 Lee Young 要求，延长适用于员工不足50人事业场所的《重大灾害处罚等有关法律》的适用宽限期，废除外国人力配额并扩大适用行业，以及推进工时弹性化等制度改善。对此，Lee部长表示理解中小企业的困难，并承诺将代替业界发声。

26日，中小风险企业部部长 Lee Young 出席在首尔汝矣岛国立中小企业中央会举行的“中小企业劳动热点问题座谈会”，并发表开场致辞。照片=记者 Kang Jinhyeong aymsdream@

中小企业中央会于26日在首尔永登浦中小企业中央会大楼召开“中小企业部部长 Lee Young 邀请中小企业劳动悬案座谈会”。当天，中小企业中央会会长 Kim Kimoon 等中小企业团体协议会所属10个团体出席。

以 Kim 会长为代表的中小企业界强调，最有必要的是延长自明年1月起对员工不足50人的事业场所实施的《重大灾害处罚法》的适用宽限期。Kim 会长指出：“员工不足50人的经营主体数量多达70万家，其中80%被调查为尚未做好准备。根据《安全保健相关法令》规定，只是笼统地写着‘采取必要措施’，条文过于概括，导致中小企业难以据此做好准备，而要找到专业人力更是难如登天。政府表示今年将为约1万家企业提供咨询支持，但这远远不够。”

大韩专业建设协会会长 Yoon Haksoo 表示：“《重大灾害处罚法》在未考虑企业规模特性的情况下，规定了不明确的义务和过度的处罚，只有拥有充足人力和资本的大企业或中坚企业才能在技术和制度上应对。由于青年群体对建筑业就业的回避，招工难问题日益严重，在这种情况下，要为预防重大灾害而雇用安全管理人员极为困难，因此对于明年应该做什么、如何做，企业普遍感到非常茫然。”

韩国女性经济人协会会长 Lee Junghan 也表示：“如果从明年1月开始实施《重大灾害处罚法》，企业代表因拘押或处罚而面临停业的可能性等，将处于多方面都十分艰难的环境。舆论持续担忧，这将导致违法者大量增加和企业倒闭，不仅中小企业家，连劳动者也都会受到损害。希望政府能对员工不足50人的事业场所赋予法律适用宽限期，通过提供充足支持和明确列示义务事项，带头打造安全的工作场所。”

Lee 部长对此表示将予以积极审议。Lee 部长称：“如果在不对含糊不清的法律进行具体修订的情况下直接推进实施，将会产生非常庞大的准备成本和混乱。我认为中小企业部必须在这一问题上代替业界发出强有力的声音。”目前执政党已提出以延长2年宽限期为核心内容的法案。对此，Lee 部长表示：“将通过与相关部门协商并向国会提出请求等方式，尽最大努力促使中小企业界的诉求得以贯彻落实。”

此外，与会者还就废除外国人力配额并扩大适用行业、工时弹性化等问题提出意见。大韩机械设备建设协会会长 Cho Inho 表示：“发电厂、钢铁厂、石油化学等工厂工程现场，因担心技术外泄以及工厂建设工会的反对，目前无法雇用外国劳动者。但在现场投入的技能人力，大多是从事焊接、管道等技能作业的劳动者，与负责设计等高端技术工作的人员截然不同，因此不存在技术外泄问题。当前技能人力约短缺1万人，为了保障专业建设企业顺畅获得人力资源，建议允许在工厂工程现场雇用外国劳动者。”