Choi Suyeon Naver代表“愿望”成真‥政府推进平台自律监管法
《电信事业法》修正案制定并预告立法
政府将支持平台自律监管活动并提供激励
政府为包括Naver、Kakao、Coupang等在内的数字平台企业实施民间主导的自律监管,制定了法律依据。
科学技术信息通信部和放送通信委员会于20日表示,作为国政课题的后续措施,已拟定《电气通信事业法修正案》。此次修正案旨在为平台自律监管提供具有实效性的法律基础,将自21日起至下月31日进行立法预告。
法案主要内容包括:▲增值电信业务者或其团体执行自律监管事务 ▲政府制定并推进支持自律监管的政策和项目 ▲在开展自律监管活动时努力听取利益相关方及专家意见 ▲政府支持增值电信业务者团体的自律监管活动 ▲科学技术信息通信部和放送通信委员会在对增值电信业务者的相关法律违规行为采取措施时,考虑其自律监管活动的努力与成效等。具体法案内容自明日起可供查阅。
政府曾于去年12月发布《数字平台发展方案》,目标是为国内平台生态系统营造健康的成长环境,并培育能够引领全球数字经济的本土平台。
当时政府决定,在化解围绕平台产生的各种副作用的同时,为避免削弱市场活力,将根据民间主导自律监管原则推进相关政策。
此次修正案是其后续举措,由科学技术信息通信部和放送通信委员会共同拟定单一法案。在立法预告期间,将广泛征求利害关系方及公众对修正案的意见。
政府计划在今年内完成与相关部门协商、法制处审查等后续程序,以便向国会提交修正案。放送通信委员会用户政策总括科科长Cheon Ji-hyun表示:“平台自律监管不存在政治分歧,预计将顺利通过。”
与此相关,Naver代表Choi Soo-yeon上月24日在公开场合向政府表达了希望,将针对在线平台的监管基调从“事前监管”转为“自律监管”。当日她介绍了以本公司开发的超大规模人工智能“HyperCLOVA X”为核心的业务战略。
Choi代表表示:“生成式人工智能的竞争是跨越国界展开的,对全球巨头垄断的制裁也在进行之中”,“希望能够将自律监管而非事前监管作为战略框架。”她接着称:“以激发创新、强调创造性为导向更为理想。”
政府方面也表示,将积极支持国内平台企业在提升全球竞争力的同时同步推进用户保护措施。
科学技术信息通信部部长Lee Jong-ho表示:“通过公开平台搜索、推荐服务的曝光标准,改善入驻合同惯例及纠纷处理程序,制定共生方案等,此前被指出的各种平台生态问题,正在通过平台民间自律机构内各利益相关方的协商逐步得到解决并产生成效。”
他表示:“以此次修正案为基础,政府也将积极予以支持,确保平台自律监管在民间得到良好落地并持续扩散,进而打造兼具创新与公平的数字平台生态系统。”
放送通信委员会委员长Lee Dong-kwan表示:“以此次推动修法为契机,希望平台经营者更加积极参与自律监管,为营造公平透明的平台环境和保护用户作出努力”,“今后也将继续推进作为国政基调的的平台自律监管。”
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