迎来5周年的9·19平壤共同宣言，包含了哪些内容

Published 23 Sep.2023 15:00(KST)

包含缓和军事紧张、南北经济合作等内容
附属协议命悬一线…去年北方违约17起

“9·19平壤共同宣言”（9·19宣言）在19日迎来签署5周年。该宣言是2018年文在寅总统与朝鲜国务委员长金正恩举行首脑会谈后发表的。通过这一宣言，双方首脑不仅就缓解军事紧张的措施达成一致，还就铁路、公路建设等南北经济合作内容作出合意。

去年尹锡悦总统曾指示审查其效力中止的“9·19军事协议”（9·19协议）也是9·19宣言的附属协议。其主要内容是在陆地、海上、空中等所有空间为防止武力冲突，全面停止一切敌对行为。尹总统关于“审查效力中止”的指示，是在去年12月朝鲜5架无人机侵犯首都圈领空后，向朝方发出的警告性信息。

目前执政党方面主张应当废弃9·19协议。国民力量党首席发言人Kang Min-guk当天发表评论称：“最近朝鲜甚至与俄罗斯实施军事合作，以违反联合国安理会决议的非法行为，再次威胁着朝鲜半岛的和平”，“在朝鲜毫无兴趣的情况下，只有大韩民国必须遵守的单方面承诺，成了只给我军套上的枷锁”。

Kang发言人接着强调：“现在应当摆脱这种虚幻的想法，坚决应对朝鲜不断进行挑衅的现实，这是对在过去5年间被置于朝鲜威胁之下的国民所能尽到的最低限度责任。”

文在寅前总统与朝鲜国务委员长金正恩于2018年9月19日在百花园迎宾馆结束首脑会谈后，签署并展示《平壤共同宣言》。＜照片=平壤共同采访团供图＞

统一部也批评称：“南北之间的合意应当建立在相互尊重的基础上，只由我们单方面遵守而朝鲜不遵守的合意并不妥当”，指责朝方违反了协议内容。根据国防部出版的《2022国防白皮书》，自9·19军事协议签署至去年年底，朝鲜明确违反该协议的案例多达17起。

统一部副发言人Kim Inae当天表示：“政府正根据《发展南北关系法》中有关中止南北协议效力的判断要件，进行审查，以应对朝鲜再次侵犯军事分界线等挑衅情况的发生”，“如日后判断有必要，将就（9·19军事协议）采取适当措施。”

相反，前统一部长官Chung Dong-young则高度评价称：“2005年和2018年达成的两个‘9·19’，是实现朝鲜半岛和平的金钥匙。”2005年9·19共同声明确认了以和平方式实现朝鲜半岛无核化的意愿。

Chung前部长在KBS广播《Choi Kyung-young的最强时事》节目中指出，提及废弃9·19是危及地区安全的行为，称这是“相当于拆掉汽车保险杠、自己解开安全带的危险构想”。此番言论是反驳国防部长官候选人Shin Won-sik“因9·19南北军事协议导致安保态势瓦解，因此应予废弃”的主张。