江东区，全国首创预先葬礼意向管理反响热烈

Published 11 Sep.2023 11:15(KST)

面向低收入独居者受理预先丧礼意向书…福利规划师管理紧急情况和死亡时的联系人等事项…从天湖2洞与江一洞试点启动预先丧礼意向书登记、善终（临终准备）教育，明年扩大至全辖区

善终教育

江东区（区厅长 Lee Suhui）为帮助低收入单人家庭预防无亲属死亡的情况，率先在全国运营“生前葬礼主办意向管理项目”，提前指定将来主持葬礼的人并登记在社会保障信息系统中，获得了居民的良好反响。

不让任何死亡被草率对待……自治区首推生前葬礼主办意向管理

近期，基础生活保障对象去世时，没有亲属，或虽有亲属却拒绝接收遗体而进行公费葬礼的情况不断增加。今年4月，一名独居的58岁基础生活保障对象 Kim 某在家中死亡后被发现，虽先后联系了其母亲、兄弟和侄子，但均拒绝接收遗体，遗体在医院太平间停放了33天后，最终进行了公费葬礼。

为防止因孤独死或无亲属死亡而难以维护死后尊严的情况，今年3月，对扩大无亲属死亡者葬礼主办人范围内容的《殡葬等相关法律》进行了修订。即便不是亲属关系，只要是在死者生前与其保持长期、持续交往，或共同参与宗教、社会活动的人，亦或是通过本人签名文件等方式被指定的人，如有意愿，也可以主持葬礼仪式。

据此，江东区于今年5月率先在全国运营“生前葬礼主办意向书管理项目”。面向60岁以上的基础生活保障单人家庭中有意愿的对象，协助其填写生前葬礼主办意向书，以便提前掌握在发生医疗紧急情况或死亡时，是否有可联系的家人或熟人，是否有能够操办葬礼或处理遗物的人等情况。

通过这一举措，在发生死亡及紧急情况时，可以联系事先掌握到的相关人准备葬礼；即便有亲属，但确认其拒绝或回避接收遗体，或不具备办理葬礼能力的，也能迅速准备公费葬礼。

在作为试点开始受理生前葬礼主办意向书的千户2洞，截至8月底已有40多名居民提出申请。千户2洞一名福利规划师表示：“在指导居民填写生前葬礼主办意向书时，很多人因联想到‘死亡’而产生抵触情绪，因此我们正积极向大家介绍善终教育和生前整理。”他还表示：“看到一位与家人断绝联系、出现痴呆症状的居民在熟人的陪同下提交生前葬礼主办意向书，作为福利规划师感到很有成就感。”

区政府计划将受理的生前葬礼主办意向书登记到社会保障信息系统（幸福e音），并与洞居民中心的福利规划师一起进行系统化管理，以便在申请人发生紧急情况或死亡时，能够迅速确认相关人并开展后续整理工作。

如何面对死亡……“善终”（死亡准备）教育

今年6月，在千户2洞居民中心开展了名为“星夜”的善终教育。为实现有尊严的人生收尾，区政府与江东综合社会福利馆合作，面向60岁以上的基础生活保障单人家庭实施了关于生前与身后整理服务的认知提升教育。当日课程中，大家分享了“要想好好准备死亡，就必须先好好生活”的理念，并进行了关于填写预先指示书（延命医疗意向书）的讲解。

预先延命医疗意向书，是指在本人处于无意识状态或无法沟通的情况下，为尊重本人的医疗决定、维护其尊严，事先对延命治疗（为维持生命而实施的医学处置）做出选择并以书面形式记录的文件。

参与教育的千户2洞 Park OO 老人表示：“通过这次教育，我得以回顾自己的人生，也思考今后该如何生活”，“虽然之前对延命治疗有所思考，但不知道该如何处理，这次课程对我很有帮助。”

区政府与江东老年综合福利馆不定期向居民提供关于预先延命医疗意向书的宗旨及效力、撤回程序等信息，并协助其填写。

首个在自治区层面支持生前整理服务的江东区

江东区也是首个在首尔市各自治区中启动“生前整理服务支援项目”的地区。去年，自治区—社会福利馆—社会企业三方签署业务协议，为基础生活保障对象提供遗嘱撰写、财产整理等支持。此外，还构建了制度，防止无亲属死亡者的租房保证金等剩余财产被第三方占有，并通过与首尔社会福利公认法务中心签订协议，推进专业法律审查及诉讼代理。

今年，作为生前整理服务支援项目的一环，将在协助填写生前葬礼主办意向书的同时，开展善终（死亡准备）认知提升教育，并将预先延命医疗意向书的信息提供及填写支持作为新项目推进。与此同时，还将继续推进对低收入无亲属死亡者的继承财产处理以及遗体停放费用支援。

以千户2洞为起点，扩展至江一洞试点运营……2024年扩大至全辖区

区政府决定继千户2洞之后，在江一洞也试点运营包括生前葬礼主办意向书在内的生前整理服务。试点洞以65岁以上低收入单人家庭较多的地区为优先顺序进行遴选。

据此，区政府将从9月起，面向江一洞居民中65岁以上的基础生活保障单人家庭征集有意愿者，推进生前葬礼主办意向书填写及善终认知提升教育等工作。

此外，根据今年的运营结果，明年将扩大至全辖区实施，并与江东老年人俱乐部联动，推进“上门预先延命医疗意向书咨询处”项目。