政府讨论参数改革 国会商议结构改革
养老金改革蓝图尚未成形
“现在做出决策、确定方向的时机正一点点临近……”
担任国会养老金改革特别委员会民间咨询委员会共同委员长的中央大学教授 Kim Yeonmyeong 4日在特委全体会议上谈到有必要就“公众讨论程序”的方向作出设定时,作出了上述表示。
此前,国民养老金财政核算委员会于1日公布了“多缴、晚领”的养老金改革方案。方案包括将保险费率最高提高到18%,并构想从68周岁开始领取养老金。这一改革方案在公听会内容曝光后,被指出过于聚焦养老金可持续性,而忽略了老年收入保障部分。
与此分开的、在国会层面进行讨论的特委民间咨询委,正在为“韩国型老年收入保障总体规划”制订方案,该方案涉及养老金改革整体的结构性改革内容。包括如何界定国民养老金与基础养老金之间的关系、基础养老金的收入保障对象如何设定,以及对退职金制度和公务员养老金等职业年金进行怎样的改革等。
担任特委国民力量党干事的议员 Yoo Gijun 称:“财政改革委表示要进行参数改革,第二期委员会(指国会民间咨询委)则将推进结构改革,财政改革委的方案固然将成为基础,但与结构调整相互交织,会出现各种情景方案”,“今后如何进行财政预测、以什么为基础开展公众讨论等,都会产生无数种情景和财政预测。”他指出,一方在讨论保险费率提高多少、给付时间如何安排,另一方在讨论基础养老金或退职金问题时,只会不断叠加财政预测和情景方案。由于养老金改革讨论各自为政、支离破碎,整体养老金改革的方向和蓝图迟迟得不到讨论,他表达了这一忧虑。
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