召开17个市道企划协调室长会议
在明年中央政府下拨给地方自治团体的地方交付税预计将比今年减少约8.5万亿韩元的情况下,行政安全部要求各地方自治团体确立健全财政基调。同时,还叮嘱其对包括地方河川管理在内、已经下放给地方自治团体的项目进行负责任的管理。
行政安全部表示,已于30日召开17个广域市·道企划调整室长会议,并向各地方自治团体传达了上述内容。
行政安全部之所以提出上述要求,是因为预计明年地方交付税将出现史无前例的大幅减少。根据政府前一天审议通过的《2024年度预算案》,行政安全部预算为72万945亿韩元。与创历史最高纪录的去年(80万4878亿韩元)相比,削减了10.4%(8万3933亿韩元)。自2017年与国民安全处整合以来,行政安全部仅在2020年(减少1346亿韩元)出现过一次预算削减。从削减规模来看,此次为历来最大。
在行政安全部整体预算中,中央政府向243个广域及基层地方自治团体支付的地方交付税被编列为66万7711亿韩元。该数额较今年(75万2883亿韩元)减少了11.3%(8万5172亿韩元)。行政安全部自成立以来,仅在2020年(减少2549亿韩元)和2021年(减少4522亿韩元)两次削减过地方交付税,但当时削减幅度分别仅为0.5%和0.9%。此次削减幅度首次从个位数扩大到两位数。
地方交付税在地方自治团体财政中发挥着绝对性作用。根据行政安全部数据,全国243个广域及基层地方自治团体的财政自立度今年为50.1%。也就是说,约有一半财政依赖地方交付税。
但行政安全部表示,将继续维持这一基调。行政安全部通过当天会议向地方自治团体请求称:“考虑到税收减少等日益严峻的地方财政形势,请各地方自治团体通过今年的追加更正预算,做到财政运用的健全与高效”,并表示“在年度预算编制时,请确立强有力的健全财政基调”。
此外,在今年编制追加更正预算时,一方面要积极利用结转财源、综合财政稳定化基金等可用财源,另一方面要切实及时执行对高额及惯性拖欠者的行政制裁,并通过运营各地方自治团体的专项集中征收期等措施,强化欠税征收工作。
另一方面,在当天会议上,行政安全部还叮嘱各地方自治团体,对包括地方河川管理在内、已经下放给地方自治团体的项目进行负责任的管理,避免在国民安全等基本职能方面出现空白。
地方财政经济室长Choi Byungkwan表示:“鉴于收入形势严峻,希望地方自治团体能够先发制人并强有力地确立健全财政基调”,并称:“为使下放给地方自治团体的项目能够在地方一线得到负责任的执行,行政安全部也将通过持续管理等方式,为实现健全而负责任的地方财政运作而努力。”
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