Mearsheimer:“朝鲜不会放弃核武器
…但在美国强有力的延伸威慑下无法使用”
多位学者:“必须努力对话”……强调双重路径策略
一位美国知名学者提出观点称,随着朝鲜拥核,反而使朝鲜半岛更加安全。在假定朝鲜实际动用核武器可能性较低的前提下,这一判断被解读为:针对朝鲜核与导弹威胁的美国扩展威慑已与之形成一种“平衡”。世界各国专家建议,韩美日三国在推进安全合作的同时,也应并行努力,将朝鲜重新拉回对话桌。
美国芝加哥大学政治学系讲座教授约翰·米尔斯海默(John Mearsheimer)30日在首尔中区威斯汀朝鲜酒店举行的“2023韩半岛国际论坛”上发表主旨演讲时表示:“大多数观察者认为朝鲜拥核是东北亚地区不稳定的根源,但这种看法是错误的”,“恰恰相反,拥有核武器的朝鲜,比没有核武器时更有可能使朝鲜半岛趋于稳定。”
朝核与美国扩展威慑形成平衡……“朝鲜不会放弃核武器”
美国芝加哥大学政治学系讲席教授 John Mearsheimer 30日在首尔中区威斯汀朝鲜酒店举行的“2023 韩半岛国际论坛”上发表主旨演讲。照片=记者 Jang Heejun 提供
View original image他指出:“相当多人相信,朝鲜会利用韩国没有核武器这一点,把核武器当作胁迫手段使用,但这种主张并不符合事实”,“历史已经证明,核武器固然是最终的威慑手段,但在平时并不适用于对敌方进行胁迫。”也就是说,朝鲜或许会以核武器作为威胁工具,但实际动用的可能性很低。
他接着表示:“也有人认为,朝鲜会通过核武器在对韩军事上取得优势,但考虑到驻韩美军的大规模兵力及其家属,这种情景发生的可能性极低”,“更何况,美国已经展现出对扩展威慑的坚定意志,这意味着一旦朝鲜攻击韩国,美国很可能以核武器进行报复,这本身就提供了足够的威慑力。”
米尔斯海默教授断言,朝鲜不会放弃核武器。他表示:“韩美在过去18年里为实现朝鲜无核化付出了大量努力,但局势发生变化的可能性极低”,“朝鲜位于被大国包围的危险地区,从恶化的美中关系、美俄关系来看,通过施压取得成功的可能性几乎为零,这也是无核化注定难以成功的原因。”
他评价称,如果通过朝鲜无核化使朝鲜半岛上不再存在核武器,那么常规战争将会成为一种相对‘安全’的选项,而对常规战争进行威慑,比实现核威慑要困难得多。也就是说,在朝鲜拥有核武器的前提下,美国通过扩展威慑在朝鲜半岛上维持着一种稳定的平衡;一旦核武器消失,南北之间依靠常规武器发生冲突、乃至爆发战争的可能性反而会更大。
“必须努力对话……需要解除制裁等激励措施”
各国政府官员和学界权威人士30日在首尔中区威斯汀朝鲜酒店举行的“2023韩半岛国际论坛”上,以“为朝鲜半岛北部无核化开展国际合作”为主题进行讨论。照片=记者 Jang Heejun junh@
View original image随后的分论坛上,以“为实现朝鲜无核化的国际合作”为主题展开了自由讨论。在延世大学政治外交学系教授Kim Usang担任主持人之下,米尔斯海默教授、美国卡内基国际和平基金会高级研究员Ankit Panda、日本一桥大学法学系教授Akiyama Nobumasa、中国人民大学国际关系学院教授Cheng Xiaohe、前驻朝德国大使Thomas Schäfer、韩国国防研究院安保战略中心主任Lee Horyeong等人参与讨论。
日本学者Akiyama Nobumasa教授指出:“在朝鲜核开发取得进展的背景下,俄罗斯入侵乌克兰的事态爆发,这使得周边拥有核武器国家带来的威胁深深烙印在日韩两国”,“这引发了人们对依托与美国同盟所实施的扩展威慑之可靠性的质疑,结果促使日本和韩国开始讨论核共享以及拥有核武器的问题。”
他表示:“在日本安全政策圈内,对于朝鲜无核化究竟是不是一个现实目标的疑问正在不断加深。”同时指出:“从朝鲜立场看,韩美日三国在强化威慑力的同时,又试图通过制裁施压来解决朝核威胁,这种做法很难被朝鲜接受”,“必须以‘最大限度努力将朝鲜拉回对话桌的双重路径’作为原则。”
中国学者Cheng Xiaohe教授指出,未能将朝鲜拉回谈判桌的“大胆构想”存在局限。他评价称:“尹锡悦政府提出的大胆构想,相比李明博政府时期的‘无核·开放·3000’更为雄心勃勃、也更为具体”,“其中包括粮食项目在内的多种对等措施,体现了利用韩国经济实力和技术实力推进无核化的意志。”
不过,他也指出:“这一构想的实现,取决于‘朝鲜的回应’这一前提条件,而朝鲜迄今为止对与任何国家进行核谈判都未表现出兴趣,今后大概率也不会改变。”他接着建议:“若要说服朝鲜放弃核武器,国际社会必须展现坚定意志,必须拿出足以让其走上谈判桌的充分激励措施,其中应包括对联合国制裁进行调整等内容。”
另一方面,韩半岛国际论坛是统一部自2010年起举办的“1.5轨”国际会议。其目的在于汇集各国政府官员及学界权威的意见,并将其反映到实现朝鲜半岛和平、繁荣与统一的政策之中。今年的活动以“朝核、人权与统一”为主题,围绕“为实现朝鲜无核化的国际合作”“改善朝鲜人权的有效方案”“为实现韩半岛统一的国际合作”等议题设置分论坛展开讨论。
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