支持海外创业韩国人和在韩创业外国人
设立规模达2万亿韩元的“Startup Korea基金”

政府与民间共同出资、总规模达2万亿韩元的“Startup Korea基金”将被设立。该基金将投向深度挖掘特定技术的深科技(DeepTech)、收购风险投资公司(VC)或天使投资人所持股票或股权的二级市场(secondary)项目,以及以海外市场为目标的“K-Global”等。由韩国人在海外创办的企业也可与在韩国设立法人企业享受同等的政府支持;同时,为激活外国人在韩国创业和就业,将放宽签证制度。


30日,中小风险企业部部长 Lee Young 发布了包含上述内容的“Startup Korea综合对策”。


Lee Young中小风险企业部部长上个月29日在首尔钟路区政府首尔办公大楼主楼新闻发布室就“创业韩国”综合对策进行事前通报说明会。中小风险企业部提供

Lee Young中小风险企业部部长上个月29日在首尔钟路区政府首尔办公大楼主楼新闻发布室就“创业韩国”综合对策进行事前通报说明会。中小风险企业部提供

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Startup Korea基金由政府母基金与金融机构、成功风险企业、大企业、养老金基金等多元经济主体共同出资,不再以政府为中心。政府正在多方面研究激励措施,引导民间出资人参与,目标是在2027年前筹集到2万亿韩元以上。政府还将启动“Global TIPS”项目,对从海外风险投资机构获得一定金额以上投资并新设海外法人的企业予以支持,通过全球孵化、辅导等方式,从初创阶段起就以海外市场为目标推进业务,计划明年选定20家企业。全球基金的规模将在明年之前扩大到10万亿韩元,并新设专门投资于在海外设立当地法人及合资法人的初创与风险企业的海外拓展专用基金。


作为鼓励全球化挑战的一环,政府将为在海外当地创业的韩国人提供直接支持的法律依据。凡是在韩国设有研究开发(R&D)机构及制造设施等,创造就业和附加价值,并符合一定条件的海外法人,如申请创业支持项目,将可与韩国本土法人享受同等评审待遇。


对于拥有优秀技术性和商业性的商业模式的外国人,将给予创业签证;在延长技术创业签证(D-84)时,不仅考察销售额条件,还将综合考察融资、就业、专利权、研究开发(R&D)业绩等因素。此举是考虑到初创企业在商业化之前需要一定时间,短期内难以产生销售。对于计算机系统设计、系统软件开发者等初创企业人力需求较高的行业,将推进放宽外国专业人才签证的发放条件。与签证相关的内容已与法务部完成审查,具体条件将于法务部修订公告时进一步协商确定。


创业支持方式也将多元化为“激励型”。当企业产生销售时,部分回收追加支持金额的“成功报酬”模式,以及不对企业价值进行估值的SAFE投资将并行实施,在后续投资时,通过回收投资资金或向创业者赋予认购期权的“补助+投资”方式予以适用。还将实施通过一次评审同时提供补助金和贷款、并参照创业基础资金运用方式回收本息的“补助+贷款”模式。对此,中小风险企业部方面表示,这是“在不增加财政额外负担的前提下,提高对单个企业支持规模,同时还能赋予创新成长动力的方式”。


迈向全球创业强国…推进“创业韩国” View original image


为使相较首都圈处于相对弱势的地方创业生态实现充满活力的转型,政府将打造“Startup集群”。为吸引青年流入,还将在地方建设名为“Space K”的创业复合空间。对于被选为“超差距Startup”的首都圈企业,如迁往非首都圈地区,将优先给予研究开发(R&D)、商业化和基础设施等方面的支持,通过设置单独通道或加分,以及优先入驻地方创业孵化中心等方式予以扶持。缩小首都圈与非首都圈投资不均衡的“地方天使投资枢纽”也将扩大,目前位于忠清圈、湖南圈、东南圈的3处天使投资枢纽,目标是在2027年前增至5处。


政府还将支持并购(M&A),推动有潜力的风险企业做大做强。为增加目前市场培育不振的小规模并购,将新设“风险·中小企业收购融资特别贷款项目”和中小企业并购专用基金。政府也将引导大企业对Startup进行战略投资,并研究放宽对拥有一般控股公司的企业型风险投资公司在外部出资及海外投资额度等方面的监管。


此外,中小风险企业部还将扩大创业基础,使军人、研究人员、大学生等也能挑战创业。将把“科学技术专业军官”制度与创业教育相结合,并考虑在现有学士培养路径之外,新增硕士培养路径。



Lee部长表示:“中小风险企业部的目标是把大韩民国的创业生态打造成亚洲第一、全球三大创业国家之一。”他还称:“通过本次对策,到2027年为止,将实现进入全球百强独角兽企业5家,风险投资规模达到约14万亿韩元,企业家精神指数位居世界第3位,创业·风险生态系统排名提升至世界第7位,从而实现由风险企业和Startup引领数字经济的Startup Korea。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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