为防止 Merge Point 事件重演…金融委强化预付业务监管

by Sim NaYoung

Published 24 Aug.2023 16:37(KST)

修正案预计从明年9月起施行

在结算平台 Merge Point 爆发大规模退款事件、除已做好损失补偿预案的流通大型企业外多数合作个体经营者的巨大损失令人担忧之际，18日拍摄的首尔永登浦区 Merge Point 总公司外景。/记者金玹旻提供 kimhyun81@

为防止两年前引发退款风波的 Merzy Point 事件重演，今后金融当局将强化对预付电子支付业务的监管与管理。

金融委员会表示，关于将用户的预付充值金单独管理，并扩大对预付电子支付手段发行与管理的监管范围内容的《电子金融交易法修正案》已于24日获国会通过。

该修正案预计自明年9月起施行。修正案围绕 Merzy Point 事件暴露出的预付业务监管盲区，提出为安全保护用户预付充值金而扩大预付业务监管范围、预付充值金单独管理义务化，以及对预付业务经营者的营业行为规则等内容。

自2020年5月至2021年8月期间，处于赤字累积状态的 Merzy Point 通过“拆东墙补西墙”的方式继续经营，最终引发大规模退款风波。

修正案扩大了预付业务的监管对象，并强化了预付业务经营者的注册豁免标准。删除了预付电子支付手段的行业类别标准，将转换为电子形式的纸质礼券也纳入预付电子支付手段范围。仅在预付电子支付手段仅能在1家加盟商处使用的情况下，才予以注册义务豁免，从而扩大注册对象范围。为防止连小微经营者都被不必要地纳入监管对象，当预付电子支付手段的发行余额及总发行额低于一定规模时，免除其注册义务。

同时，为用户的预付充值金设立了保护装置。预付业务经营者必须以信托、存放或支付保证保险等方式，将不少于预付充值金50%的金额进行单独管理。单独管理的预付充值金须以安全资产等方式运用，并不得对单独管理的预付充值金进行相抵、查封（包括假扣押）、转让或提供担保，同时明确规定用户对预付充值金享有优先受偿权。

第三，为保护预付业务用户，新设预付业务经营者必须遵守的营业行为规则。预付业务经营者若在无正当理由的情况下缩减加盟商范围而对用户造成不利，或变更预付电子支付手段的使用条件，须在条款中载明将支付预付充值金全部余额的内容，并将此通知用户。