首尔市安心收入：受助家庭生活质量提升？已确认劳动收入增加

by Sung Kiho

Published 24 Aug.2023 11:37(KST)

第一轮中期调查结果

首尔市确认自去年7月开始首次发放的安心收入第一批受助家庭的现状后发现，医疗费、食品支出等基本生活支出有所增加，而抑郁感、压力等精神健康状况得到改善。此外，还确认受助家庭中有一半以上也经历了劳动收入的增加。

首尔市于24日在釜山大学举行的“2023韩国劳动经济学会夏季学术大会”期间，举办了“首尔安心收入特别分会”，并发布了“安心收入试点项目第一批中期调查结果”。

安心收入试点项目是面向首尔市低收入家庭（中位收入85%以下、财产不超过3.26亿韩元），按中位收入与家庭收入差额的一半进行补助的制度，是韩国首个收入保障政策实验。去年以中位收入50%以下家庭为对象，选定了第一阶段试点项目受助家庭484户（对照组1039户）。自去年7月开始首次发放补助金，计划持续3年（至2025年6月）。今年则将对象扩大到安心收入中位收入85%以下家庭，选定了第二阶段受助家庭1100户（对照组2488户），自今年7月开始首次发放补助金，计划持续2年（至2025年6月）。

本次特别分会分享了自去年7月起实施的安心收入试点项目第一批中期调查结果。第一批问卷调查以参与第一阶段试点项目的1523户家庭（受助家庭481户，对照组1038户）为对象实施，自去年7月起，对连续6个月领取安心收入补助的家庭与未领取补助家庭之间的生活变化进行了测量。

调查结果显示，▲基本商品及服务消费增加 ▲精神健康与营养状况改善 ▲社会活动参与度提高等方面，安心收入受助家庭的整体生活质量在统计上呈现出显著改善，这是主要发现。

在第一阶段安心收入受助家庭中，由于停电、停水、健康保险费拖欠（连续3个月）等情况而被保健福祉部通报的家庭有61户（12.6%），其中28户未能获得现行保障制度的支持。在受助家庭中，月家庭收入在50万韩元（首尔单间平均月租金为54万韩元）以下的家庭有227户，其中120户同样未能获得现行制度的支持。

对收入和财产变动进行定期调查的结果显示，回答劳动收入有所增加的家庭有106户，回答减少的家庭有84户，表明第一阶段受助家庭中有一半以上的劳动收入有所提高。

在去年7月选定的最终安心收入受助家庭（484户）中，有21户目前因劳动收入等家庭收入增加，不再领取安心收入。选定当时就已超过收入标准（中位收入50%）的家庭也有50户。这被评价为，由于现行福利制度一旦超过一定收入标准就会被排除在受助对象之外，而安心收入即便超过标准收入，也不会剥夺受助资格，一旦因失业等原因导致家庭收入下降，就会自动发放适当收入，从而实现更加严密的保障。