韩国经济人协会若要成为财界领头人：“需持续加强政策沟通并向国民广泛告知”
铲除政商勾结固然重要 业绩同样关键
国际通商、税制与劳动等悬而未决
“政界与政府应经常会面并透明公开”
全国经济人联合会（全经联）提出要重塑为“全球智库型经济团体”，并将名称更改为韩国经济人协会（韩经协），但要真正发挥财界“老大哥”的作用仍任重道远。在伦理层面，杜绝政商勾连只是最基本要求，还必须获得政界、政府的认可，成为与其一道解决通商、税制、劳动等悬而未决问题的主体。此外，还应建立制度性装置，将决策过程向国民透明公开。
全经联于22日召开临时总会，通过了将组织名称更改为韩经协并吸收旗下韩国经济研究院的组织改编议案。同时推举通晓美国事务的PungSan会长Ryu Jin为第39任掌门人。常任副会长将于下月公开。推举前会长职务代行Kim Byungjun为顾问并未列入总会议案，但Ryu会长表示，“会以（Kim前代行为）顾问的身份礼聘，如有需要也将征求其意见”。关于审议政府相关基金出捐、需要资金的对外事业适当性的伦理经营委员会委员遴选实施细则，将另行制定。外界指出，其未公开确保伦理委员会决策独立性、阻断外部压力的对策，以及一旦发生外压时具有约束力的惩戒标准，这一点是局限所在。
除了伦理，展现实力同样是课题。财界要求，若韩经协要被认可为财界“老大哥”，不仅要提供高质量分析资料，更要被视为在解决通商、税制、劳动等难题方面给予实质性帮助的主体。有舆论认为，虽然以美国战略与国际问题研究中心（CSIS）为标杆进行对标是不错的战略，但也有必要回顾全经联全盛时期的经验。也就是说，希望看到如同卢武铉政府时期那样，由全经联主导，与总统乃至在野党就主要议题进行讨论的身影。
![柳镇 全国经济人联合会第39任会长22日在临时总会上发言。[全国经济人联合会提供]](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2023082307381048344_1692743889.jpg)
在全盛时期，全经联在政策方面曾主导四大集团企业结构调整座谈会（1998年），主办卢武铉总统出席的为创造就业而制定投资战略的国民报告会（2004年），推动成立规制改革促进团（2007年），促成300万就业创造委员会成立（2010年），并参与韩美自由贸易协定谈判及批准进程（2006年至2012年）。在政务层面，全经联主导了总统邀请30大集团座谈会（2010年）、在野党（新政治民主联合）—全经联政策座谈会（2015年）等活动。在具体成果方面，全经联曾为申办1988年首尔奥运会提供支持，并为京畿道坡州LG Display、忠清南道牙山汤井地区Samsung Display、京畿道华城三星半导体产业园区开发等项目作出贡献。然而，进入Park Geunhye政府之后，全经联沦为“既不透明、又无力且迟缓的组织”。早在2016年国政垄断事件之前，其封闭式组织运营方式、与总统及国会议员座谈会的消失、应对规制和政策能力不足等问题就已不断被指出。换言之，并非因被“冤枉”卷入国政垄断事件才走向没落，而是早已在逐步丧失实力的过程中。
专家建议，应发掘能在经济界内部形成广泛共识的核心议题，并通过将主要决议事项向国民透明公开的方式来运营组织。Ryu会长则表示，将在自己所长的通商领域努力取得成果。在前一日的临时总会上，他表示：“堂堂跻身七大工业国集团（G7）行列的大韩民国，这应当成为我们的目标。”当前的主要议题包括美国《芯片与科学法案》、 《通胀削减法案》（IRA）、欧洲《关键原材料法》（CRMA）等。韩经协在与美国、欧洲联盟（EU）等进行实务协商时，必须在政府与企业之间发挥桥梁作用。
从中长期来看，有意见认为，韩经协不应满足于在青瓦台、政界活动中压过其他团体获得参与机会，而是有必要展示由韩经协主导邀请总统、政治人物出席活动的姿态。有观点称，需要借鉴日本经济团体联合会（Keidanren）经常与日本首相Kishida Fumio会面的案例。成均馆大学法学院法学专业研究生院名誉教授Choi Junseon表示：“韩经协内部的伦理委员会、会员公司咨询机构（如三星遵法监察委员会）等内部控制装置非常多，韩经协被指责为政商勾连祸首的可能性很小”，“像国政垄断事件那样，以‘一片漆黑’的方式与政界暗中沟通才是问题所在，频繁会面本身则是值得肯定的现象。”他强调说：“应当摒弃由政治圈、政府人士‘召唤’后被迫跟随的方式，以及绕开媒体等监督渠道、在密室中搞合谋的做法。”
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