在仅剩一天即将于当地时间18日举行的韩美日首脑会议前,当地舆论也接连给出“重大会议”“亚洲安全的关键时刻”等评价。本次会谈将在美国总统乡间别墅戴维营以史上首次三国单独会谈形式举行,三国领导人将正式宣布建立三边协商机制并发布合作倡议。有观点分析称,这“将向中国释放非常重要的信息”。

图片由联合通讯社提供

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《华盛顿邮报》17日刊发题为《在拜登总统的戴维营首脑会谈上需要关注的四个要点》的文章称,“此次会谈是拜登总统首次在戴维营邀请外国官员,也是三国史上首次举行仅限三国参加的单独首脑会谈,是一次重要的聚会”,凸显其意义。曾在乔治·W·布什政府负责亚洲政策的乔治城大学教授Dennis Wilder在接受《华盛顿邮报》采访时提到,韩日即便在国际首脑会议上通常也彼此保持距离,并评价此次会谈是“前所未有的事情”。乔治·华盛顿大学教授Robert Sutter则在接受《政治》杂志采访时称,这是“一笔非常大的交易”,“可能开启一个新时代”。拜登总统当天下午已动身前往戴维营,准备迎接韩国总统Yoon Suk Yeol和日本首相Kishida Fumio。


《华盛顿邮报》指出,在韩美日首脑会议上首先需要关注的,是“三国在安全领域将合作到何种程度”。借此次会谈契机,虽然不会像集体安全同盟——北大西洋公约组织(北约·NATO)那样启动新的合作机制,但舆论认为,此次会谈为大幅强化在安全、相互防御领域的合作奠定了基础。该媒体称,“三位领导人将首次公开确认本国安全是相互联结的,并有望承诺在地区安全危机发生时进行相互协商”。具体措施包括三国会议常态化、建立热线、三国联合军演常态化以及共享安全相关数据等。有线电视新闻网(CNN)也援引政府高级官员的发言报道称,“将强调对一个国家的挑战就是对三国所有国家的挑战”。


第二个值得关注的部分是“经济紧张局势在多大程度上能够缓解”。本次会谈还将重点讨论经济安全问题。预计将发布旨在强化半导体等关键技术供应链的相关倡议。《华盛顿邮报》特别强调,韩国和日本此前一直对拜登政府的《通胀削减法案》(IRA)、《芯片与科学法案》(CSA)等可能对本国产业造成的影响深表忧虑。该报还提及,美国财政部此前通过细化指引允许将租赁车辆纳入例外条款,并评价称,“已经出现解决方案的信号”。


与此同时,《华盛顿邮报》指出,还应关注包括2024年美国总统选举在内的各国选举与政治不确定性,可能会阻碍三国合作势头。这一点也在前一天于外国记者中心举行的白宫国家安全委员会(NSC)战略沟通协调员John Kirby简报会上被提出。《华盛顿邮报》称,“当前形势依然脆弱”,“Yoon总统和Kishida首相都面临支持率停滞的局面”。该媒体指出,如果韩国执政党在明年国会选举中无法获得过半席位,Yoon总统的努力可能会受到掣肘。对同盟态度冷淡的前总统Donald Trump在明年美国大选中获胜的可能性也不能排除。


《纽约时报》同样指出,“Yoon总统为改善与日本关系所作的努力在4月国会选举前引发了公众愤怒,而Kishida首相在国内的政治立场也较为薄弱”,“韩国和日本还担心,如果前总统Trump在明年总统大选中获胜,两国与美国之间的合作承诺可能被取消”,关注这一政治动能。《政治》杂志则称,“如果韩日关系改善得以延续,这将成为拜登总统的政治遗产”,但同时评价这是一项“脆弱的协议”。


《华盛顿邮报》列出的最后一个关注点是中国的实时反应。当地媒体和专家早早就分析称,本次韩美日首脑会议“将向中国传递非常重要的信息”(《纽约时报》)。中国方面也强烈警惕此次三国首脑会谈意在构建“迷你北约”。《华盛顿邮报》强调,应密切关注在第二天三国首脑会议进行期间以及会后不久,中国将作何反应。出于这一考量,预计三国也将采取某种程度的“降温”措施。Kirby助理在前一天的事前吹风会上划清界限称,“这不是针对中国”,也是出于这一背景。《政治》杂志分析称,“考虑到韩日与中国之间的经济相互依存关系,三位领导人的联合声明中不会明确写入对中国的批评”。


不过,也有观点提出,中国可能像过去韩国部署“萨德”高空区域防御系统(THAAD)时那样实施报复。中国外交部长王毅此前已公开警告韩国和日本不要与美国过于紧密合作。《纽约时报》报道称,“中国实施经济报复的可能性,令把中国视为最大贸易伙伴的韩日两国深感忧虑”。斯坦福大学教授Daniel Sneider则表示,“(韩国和日本)都对与中国爆发经济战争式的新冷战构想感到不安”,但同时建议称,“他们必须努力在接触、竞争和对抗之间寻找平衡”。

图片由韩联社提供

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韩美日曾借去年马德里北约首脑会议以及今年5月广岛七国集团(G7)首脑会议之机举行过三国首脑会谈,但以三国单独会谈形式举行首脑会议尚属首次。白宫表示,自拜登总统就任以来,首次邀请外国首脑前往戴维营,这本身就表明拜登总统高度重视与韩国、日本的关系。一位政府官员在接受CNN采访时提及戴维营作为总统个人休养地的特点,并表示,“将传达和解、友谊和新起点的象征意义”。外国首脑上一次访问戴维营,还是2015年时由前总统Barack Obama邀请的海湾国家领导人。



位于马里兰州卡托克廷山脉的戴维营建于前总统Franklin Roosevelt在任期间的1942年。预计拜登总统将在戴维营的劳雷尔山庄(Laurel Lodge)与Yoon总统和Kishida首相举行首脑会谈,并在一处类似木屋的阿斯彭山庄(Aspen Lodge)共进工作午餐。美联社报道称,三国领导人有可能以“不系领带”的休闲装束一同漫步步道,上演散步场景。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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