京畿道为应对气候危机,决定在以灾难情况室为主的现行灾难应对体系基础上,按领域分别运营道路、河川、施工现场、山林、农业、住宅等专门情况室。这是为强化实时应对能力所采取的措施。
京畿道17日表示,已制定包含上述内容的《风水害综合对策》,并将在夏季推进11项风水害综合对策课题。
京畿道认为,今年本地区因异常气候加剧而经历了创纪录强降雨,显示出以既往气象数据为基准制定的现行灾难应对方式存在局限,因此决定推动从根本上改善灾难应对方式。
京畿道首先将改编灾难情况管理体系。迄今为止,各类设施的事前检查由主管部门负责,突发情况则以灾难安全对策本部为中心,由灾难情况室进行应对,但被认为在突发灾难情况下难以及时反应。今后,将在道路、河川、施工现场、山林、农业、住宅等各领域设立能够与灾难安全对策本部共享实时灾难信息的相关部门自有情况室,作为工作小组进行编组和运营。
同时,将大幅强化灾难安全对策本部的运行体系。现行标准为,当11个市郡以上发布暴雨注意报,或4至15个市郡发布暴雨警报时启动一级应急响应,今后将调整为7个市郡发布暴雨注意报,或3至6个市郡发布暴雨警报即启动。相应地,还将调整值班应急的启动标准。
此外,为在灾难发生时强化现场执行力,将检查、确认在各应急阶段发挥实质性作用的市郡灾难安全对策本部的分级标准及人员配置情况,并在必要时制定适当标准方案,以便各市郡在无差异的前提下运营灾难安全对策本部。
特别是,为强化现场的管制和疏散等应对措施,将从一级应急响应阶段起就获得警察厅警力支援,并将其编入灾难安全对策本部。
京畿道还将强化对人员伤亡风险地区的管理。所谓人员伤亡风险地区,是指各市郡在集中强降雨时,对存在事故隐患的地区和设施进行特别指定和管理的区域。但由于指定标准不够具体,有舆论认为市郡可能消极或任意指定风险地区,据此京畿道组建了“人员伤亡风险地区管理强化特别组织(TF)”。通过该组织,将制定重点管理对象的细化指引,使各市郡能够依据统一标准进行管理,并把原本未被认定为危险区域的地区追加指定为风险地区。
京畿道还将摆脱以中央政府国费补助项目为中心的既有灾难预防项目,推进利用京畿道灾难管理基金实施的灾难预防项目。例如,将新建一个利用信息通信技术(ICT),把水位计、倾斜计、位移计等各类传感器联动起来的早期预警系统,一旦出现危险征兆即可立即应对。此前相关设备仅安装在陡坡地和蓄水池内。京畿道计划将其扩展安装到有泛滥风险的河川堤坝及老旧设施等处。还将通过道与市郡的联合调查扩充灾难监控摄像头,对灾难预警和警报设施进行全面排查,并增设夜间照明、替换为高性能摄像头。
Oh Byeonggwon京畿道行政第一副知事表示:“在异常气候持续的情况下,若仍以过去的标准来应对今后可能发生的集中强降雨和台风,就会出现问题。即便属于天灾,只要强化灾难情况管理体系并积极应对,避免造成人员伤亡,预计道民就能在更加安全的环境中享受日常生活。”
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