设有燃煤火力发电站地区的广域地方自治团体正为制定《燃煤火力特别法》与政界携手合作。


燃煤火力发电厂的烟囱正不断排出水蒸气。照片与报道内容无关。韩联社供图

燃煤火力发电厂的烟囱正不断排出水蒸气。照片与报道内容无关。韩联社供图

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◆为形成特别法制定共识而举行“立法讨论会”=忠清南道于11日表示,包括忠清南道、仁川、江原、全南、庆南等5个市道和当地政界将齐心协力,为制定《燃煤火力发电站废止地区支援特别法》(以下简称特别法)举行立法讨论会。


立法讨论会由国民力量党籍国会议员 Jang Donghyuk(保宁·舒川)主办,由5个市道和国会未来研究院共同承办,定于本月17日在国会议员会馆举行。本次会议旨在就特别法制定形成全国舆论与社会共识。


在立法讨论会上,保宁市长 Kim Dongil 将代表火力发电站地方自治团体行政协商会(保宁、瓮津、泰安、东海、三陟、河东、高城),递交共同建议书,敦促制定特别法。


随后,国会未来研究院研究委员 Jung Hoon 将作主题发言,淑明女子大学教授 Jung Namcheol、韩国法制研究院规制法制研究中心主任 Kim Jongcheon、汉阳大学教授 Kim Jinsu、《每日经济新闻》评论委员 Kim Insu、韩国开发研究院规制研究中心主任 Yang Yonghyeon、电力联盟事务处长 Nam Taeseop、产业通商资源部电力产业政策课长 Moon Yangtaek等将就特别法制定展开讨论。


◆走向废止程序的燃煤火电=目前全国共有58座燃煤火力发电站。其中29座集中在保宁、唐津等忠清南道地区,其余则分布在庆南14座、江原7座、仁川6座、全南2座。


长期以来,燃煤火力发电站一直作为承担国内34.2%发电量的核心能源。


但近来随着为实现碳中和、应对气候危机的脱煤政策加速推进,燃煤火力发电站正逐步走向废止。


实际上,2020年12月保宁火电1、2号机组已提前废止。随后,政府根据第10次电力供需规划,正在推进到2036年为止在全国58座火力发电站中废止28座的计划。


忠清南道提供

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◆制定特别法的必要性=特别法之所以被凸显为必要,是为了防止燃煤火力发电站废止地区在能源产业结构转型过程中遭受过度损失。


忠清南道指出,政府在推动废止燃煤火力发电站的同时,却并未拿出切实考虑燃煤火力发电废止地区的明确替代方案。


此外,就忠清南道而言,在过去数十年燃煤火力发电在当地运行期间,当地不得不承受细颗粒物、输电线路(总长度1396公里)、大型输电塔等环境损害,但与之相应的合理补偿却一直未能落实。


忠清南道还预计,若按照政府计划,今后全国28座燃煤火力发电站被废止,全国经济损失将高达75万亿韩元。


设有燃煤火力发电站的地区对政府在没有替代方案的情况下推进脱煤和能源转型提出制衡,原因正在于此。


◆燃煤火力发电站废止的海外案例=在我国推进燃煤火力发电站废止之前,欧洲联盟(EU)已于2020年1月敲定《欧洲绿色新政投资计划》(European Green Deal Investment Plan,EGDIP)。


尤其是该计划中还包括,到2030年为废止地区等提供1000亿欧元(折合韩币134万亿韩元)支持的内容。


此外,德国通过制定《燃煤火力发电站废止地区支援法》,决定到2038年为止提供400亿欧元(折合韩币53万亿韩元)的支持,并制定、实施多种支援政策,以强化当地社会的能源转型能力。


也就是说,在海外,虽然维持废止燃煤火力发电站的基调,但同时也在推进兼顾相关地区的支援政策。


与此相关的是,今年6月,韩国朝野两党35名国会议员已向国会提交了关于支援国内燃煤火力发电站废止地区并培育替代产业的特别法制定议案。



忠清南道相关负责人表示:“特别法作为与脱煤相关首次提出的特别法,具有重要意义。为防止燃煤火力发电站废止地区在能源产业结构转型过程中遭受过度损失,5个市道将与政界合作,全力以赴推动特别法的制定。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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