Choi Hojung议员提出条例,守护首尔市民和产业劳动者在酷暑中的生命与安全
《首尔特别市防止和支援酷暑灾害损失相关条例案》
《首尔特别市预防产业灾害及劳动安全保健支援条例部分修正案》
首尔市议会国民力量党议员Choi Hojung(国民力量党代表议员,瑞草4选区)提出了《首尔特别市防止和支援酷暑灾害损失相关条例案》以及《首尔特别市预防产业灾害及劳动安全保健支援条例部分修正案》,要求首尔市采取预防和支援措施,避免首尔市民和产业劳动者因酷暑而遭受中暑等热相关疾病的损害。
随着2018年9月《灾难及安全管理基本法》修订,将酷暑新增为自然灾害类型,得以向酷暑受害者提供支援。
据此,通过以条例形式规定有关酷暑对策及市民受害预防等事项,提出《首尔特别市防止和支援酷暑灾害损失相关条例案》,其目的在于将酷暑给首尔市民生命和健康带来的损害降至最低。
根据疾病管理厅发布的热相关疾病监测体系运行结果,首尔地区热相关疾病患者在2022年为110人,而今年(2023.5.20.~7.3.)为42人,为全国第二多。
此外,就首尔而言,过去30年(1991~2020年)平均热带夜天数为12.5天,而2018年竟连续出现26天热带夜,每年“难以入睡的夜晚”都在增加。由气候危机引发的酷暑损害正在不断加剧。
随着条例的提出,首尔市层面在应对气候危机方面找到了具体解决路径,不仅将制定体现长期视角和地区特性的酷暑对策,同时也为开展损害预防和支援工作提供了制度依据。
具体而言,市长应制定扩充和管理降低酷暑危害的降温设施的对策,以及保护酷暑脆弱群体的支援对策等。允许为制定酷暑综合对策开展实态调查,并可委任或指定灾难协助员,在气象厅发布酷暑预警时,走访酷暑脆弱群体,开展健康检查、降温设施指引等酷暑应对支援活动。
同时提出的《首尔特别市预防产业灾害及劳动安全保健支援条例部分修正案》规定,事业主在应对酷暑和严寒引发的灾害时,应采取预防措施;在担心发生此类灾害的情况下,应临时中断作业或延长休息时间等,从而更加有力地保护劳动者免受中暑和寒冷相关疾病等产业灾害的侵害。
近期,某折扣卖场一名员工在体感温度33度的条件下,搬运室外停车场推车时因中暑死亡,类似的工作场所热相关疾病患者接连出现,因此社会各界要求事业场所必须落实酷暑期预防中暑的安全保健措施。
Choi Hojung议员表示:“通过提出条例,旨在制定以预防市民和劳动者人员伤亡、并支援恢复已发生损害为重点的根本性对策。每年酷暑和热带夜的持续时间都在延长。应将气候变化视为我们日常生活中的新气候环境,转向比以往大幅强化的灾难管理体系。”
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