[初冬视角]以色列司法整顿争议，池鱼之殃的Biden
最近，以色列的反政府示威新闻开始频繁出现在各家外媒的头条。由本雅明·内塔尼亚胡政权推行所谓“司法改革”引发的反政府示威，如今已经发展到军人拒绝服役、加入示威的地步，进而演变为以色列的国家安全危机。
这次司法改革，是一项大幅缩减、事实上令以色列司法部门原本为牵制行政部门而拥有的司法审查权形同虚设的修法方案。以色列既没有成文宪法，也没有宪法法院，自1948年建国以来，制定了11部作为宪法替代、发挥宪法功能的下位法，并以“基本法（Basic Law）”命名。在此基础上，以色列最高法院通过司法审查，被赋予了可以推翻政府政策的事实上的宪法法院权力。
随着示威在以色列全国蔓延，有舆论担忧，不仅安全危机，经济危机也将进一步加剧，但内塔尼亚胡政权坚持称司法改革势在必行，迟迟不肯退让。该政权主张，自建国以来70多年里屡次失败的司法改革如果这次仍无法完成，将永远没有机会实现。
事实上，司法改革本身的必要性早已被提出多时。因为司法部门将与其他非宪法下位法地位相同的基本法，按照宪法来解释和适用，却通过司法审查来限制由选举产生的议会和政府的政策，这一做法长期以来不断遭到批评。各派政治势力纷纷介入这场旷日持久的争论，使得有分析认为，以色列的政局动荡短期内难以平息。
美国政府正以极度不安的目光关注以色列反政府示威的长期化。因为在即将于本月5日在沙特阿拉伯吉达举行的第二次乌克兰和平会议上，美国试图以加强阿拉伯联盟国家与以色列的合作关系为杠杆，扭转正被中国蚕食的中东局势，这一努力极有可能功亏一篑。
上月31日（当地时间），美国政治媒体《Axios》援引政府消息人士报道称，以色列情报机构摩萨德的首长戴维·巴尔内亚局长秘密访美，会见了白宫国家安全顾问杰克·沙利文、美国中央情报局（Central Intelligence Agency）局长比尔·伯恩斯等人。摩萨德首长如此罕见地访美，恰恰说明美国政府的不安情绪之深。
这种不安情绪的深层背景，是明年即将到来的美国总统大选，以及拜登政府的外交“成绩单”。从拜登政府的立场看，如果无法通过本次吉达和平会议解决中东局势重组和乌克兰战争出路这两大紧迫课题，其连任之路就可能亮起红灯。因为在对赤字预算的担忧加剧、通货膨胀恶化的情况下，美国民众已不愿再看到税款源源不断地投入乌克兰战争。
即便是出于美国国家利益的考量，继续容忍内塔尼亚胡政权的“暴走”，对拜登政府而言同样是巨大的负担。自诩为全球民主守护者的拜登总统，如果对一位正在破坏三权分立的盟国领导人的行径袖手旁观，可能会引发跨党派的强烈反弹。美国政治报道旁边总会同时出现以色列反政府示威的新闻并受到关注，其原因正是在此。
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