中国电池企业向韩国投资5万亿韩元，意在绕开美国监管
韩中合资企业纷纷涌现…规避IRA监管
电池供应链难以剔除中国
在中国电池相关企业公布将在韩国投资超过5万亿韩元的大规模投资计划之际，有观点指出，此类投资被视为为了规避美国总统拜登政府对华监管的迂回手段。
据彭博通讯社31日报道，中国企业与韩国合作伙伴在过去4个月内，宣布了对韩国境内5家新建电池工厂总计约5.1万亿韩元的投资计划。彭博援引新万金开发厅相关人士的话报道，至少有一个地方自治团体正在就另一项目进行讨论。
报道称，这种韩中企业间的合作，是以韩美自由贸易协定为前提展开的，其目的在于让在韩国生产并装配于美国电动汽车上的电池，能够享受美国《通胀削减法案》（IRA）规定的税收优惠。
例如，中国企业宁波容百新能源科技公司近日宣布，已获批在韩国设立工厂。该公司计划在该工厂每年生产约8万吨电池用三元前驱体（ternary precursors）。公司方面表示，“在韩国生产的产品将满足《通胀削减法案》中关于关键矿物的相关要求，并在出口欧洲和美国市场时享受关税优惠”。
此外，SK On今年3月宣布，将与一家中国企业成立合资公司建设前驱体工厂；中国的浙江华友钴业在今年年初与LG集团化学子公司POSCO Future M达成合资投资协议。公司方面称，SK On和LG签署的合同仍处于初期阶段，由于《通胀削减法案》的细则尚未确定，合同条款也尚未最终敲定。
中国企业掌控着电池及电池原材料供应链，大规模生产前驱体等产品。据彭博报道，这些企业向韩国电动汽车电池芯制造商LG能源解决方案、三星SDI和SK On供应相关材料，韩国企业以此为基础生产电池后，再向通用汽车（GM）、特斯拉和大众等电动汽车制造商供货。
专家认为，如果这种局面持续下去，在美国政府强化对华监管的过程中，也不排除将合资投资排除在《通胀削减法案》税收优惠对象之外的可能性。
不过，尽管拜登政府正致力于降低在电池供应链上对中国的依赖，但考虑到中国在该产业中的影响力，有舆论认为，要在现实中完全摆脱中国几乎不可能。也有分析指出，对韩国电池企业而言，通过此类合资，有望在由中国主导的电池市场中获得技术实力。彭博报道称，在韩国国内分析师之间，存在这样一种看法：如果没有韩中合作，美国汽车制造商的电动汽车生产本身就会受阻，因此在一段时间内，韩国仍有可能继续维持与中国的合作伙伴关系。
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