政府与消费者团体施压又遭进口奶品冲击乳企陷入“三重苦”

by Kim Heungsoon

Published 29 Jul.2023 07:00(KST)

饮用乳用原奶每升涨88韩元、加工乳用涨87韩元
综合考虑生产流通各项成本，上调在所难免
物价上涨忧虑声起，苦寻合理涨幅

乳业界在收到关于生乳（原乳）基本价格上调的合意方案后，正就应在产品价格中反映到何种程度进行长时间权衡。由于政府为抑制物价上涨不断向食品业界施压、消费者团体也批评过度涨价，业内预计将继续“观望”局面。与此同时，价格仅为国产奶一半左右的进口常温奶不断扩大市场规模，业内陷入“三重苦”困境。

首尔Hanaromart内，一名顾客正在挑选牛奶。照片=记者 Heo Younghan 提供

据相关业界29日消息，由奶农和乳业界人士等组成的奶业振兴会小委员会通过本月27日开到深夜的第11次生乳基本价格调整协商小委员会会议，就自今年10月起用于白奶和发酵乳等鲜乳制品的饮用乳用生乳基本价格每升上调88韩元达成暂定协议。这距上月9日首次召开会议仅过去49天。用于奶酪、炼乳、奶粉等加工乳制品的生乳基本价格将上调87韩元。本次涨幅是自2013年引入生乳价格联动制首年上调106韩元以来的第二大涨幅。

生乳基本价格上调方案若在下月10日召开的奶业振兴会理事会上获得通过，将自10月1日起实施。乳品企业考虑到流通环节等因素，很可能在此基础上再错开约2~3周，将涨价部分反映到产品中。目前以大型超市为基准，主要乳企白奶的消费者价格每升处于2000多韩元后段区间，预计将首次突破3000韩元。

乳品企业一致表示：“将以商定的生乳基本价格涨幅为基础，在尽量减轻消费者负担的范围内制定产品价格。”尽管如此，业界立场是，从生产到流通等产品传递到消费者为止所需的各项成本整体上涨，导致涨价幅度不可避免地会高于生乳基本价格的上调幅度。

与此相反，政府担忧食品价格上涨，正要求业界克制过度涨价。前一天，农林畜产食品部也与乳业界会面，要求“积极协助，避免生乳涨价过度转嫁为白奶价格上涨”。同时，政府还以冰淇淋、面包、饼干等以牛奶为原料的加工食品受生乳涨价影响有限为由，向企业施压，要求不得涨价。理由是，一般冰品几乎不含乳制品，面包和饼干中乳制品使用比例也仅在1%至5%水平。韩国消费者团体协议会近期也通过声明指出：“主要乳制品加工企业过去将产品价格上调到是生乳基本价格涨幅2~3倍的水平，加重了消费者负担”，“不应通过过度涨价只谋求公司的利益。”

另一方面，随着相对便宜的海外牛奶进口量大幅增加，消费者开始转而选择这些产品，对进口常温奶的关注度明显提升。根据关税厅进出口贸易统计，今年上半年牛奶进口额为1531万美元（约197亿韩元），较去年同期的1048万美元增加46.1%。以进口重量计为1.8346万吨，比去年同期的1.4639万吨增加25.3%。无论是进口金额还是进口重量，都较2021年上半年（674万美元、9283吨）在两年间几乎翻了一番。占进口牛奶88%的波兰产常温奶，以超市为基准，每升价格在1300~1600韩元区间，仅为国产白奶的一半水平。