34名公务员、2名平民被移交调查
5个机构63人遭集体处分
追究幸福厅等5个机构责任
事前准备与事后应对均不力
因强降雨导致14人遇难的“梧松地下车道惨案”相关事件中,开展监察的政府决定,追加将忠清北道、清州市、行政中心复合城市建设厅、忠北消防本部等4个机构的18名相关人员移送检方调查。除2名米湖川临时堤坝工地相关人员外,其余全部为公职人员。加上此前已被移送调查的18名公职人员,共有34名公务员因与“梧松惨案”相关的渎职嫌疑,接受检方调查。
国务调整室28日发布了包含上述内容的《梧松弓坪2号地下车道淹水事故监察调查结果》。为查明弓坪2号地下车道淹水事故的原因并厘清责任,国务调整室自事故发生两天后的17日起至26日,连续10天开展了高强度监察调查。
国务调整室指出,这些地方自治团体未能及时监督米湖川上粗劣临时堤坝的堆筑,放大了事故风险,当天在发布暴雨特别预警和接到112报警后,仍未及时实施交通管制。另外,警方和消防人员在接到报警后未出动,或虽已出动却未能及时向相关机构传达紧急情况,被认为扩大了损失。
34名公务员、2名民间人员被移送调查……5个机构63人将被集中处分
在此前21日至24日进行的监察中,国务调整室也已将隶属忠北警察厅、忠清北道、行政中心复合城市建设厅的18人移送调查。将这些人员合并计算,被移送调查对象共计36人。其中民间人员2人,作为责任人的科长级以上公务员有12人。按机构划分,被移送调查对象中,忠清北道最多,为9人;行政中心复合城市建设厅8人;忠北警察厅和清州市各6人;忠北消防本部5人。其余2人为工地相关人员,属民间人士。国务调整室除移送调查外,还将对确认存在过失的5个机构(行政中心复合城市建设厅、忠清北道、忠北警察厅、清州市、忠北消防本部)共63名公职人员通报其所属机构,予以纪律处分。
国务调整室认定,“梧松惨变”的原因大致可分为“事前预防不足”和“事后应对不力”两大类。首先,在米湖川桥下,擅自拆除原有堤坝并①堆筑了粗劣的临时堤坝,②未能对其进行有效监视和监督,是主要原因。当日应对同样不力。已发布暴雨警报和洪水警报,也接到报警,但与弓坪2号地下车道及周边米湖江相关的③各机构未能认识到事态的严重性并积极应对。
查明包括行政中心复合城市建设厅在内5个机构的责任……事前准备与事后应对皆存严重问题
在各机构的主要查处事项中,国务调整室认为,发包“梧松至清州(第2区段)道路扩建工程”的行政中心复合城市建设厅在事前应对方面十分不力。国务调整室判断,行政中心复合城市建设厅未能对实施该工程的施工方和监理方违反河川占用许可规定、擅自拆除原有堤坝并设置粗劣临时堤坝的行为进行妥善管理和监督。堤坝崩塌后,也未能迅速向相关机构通报情况。
作为弓坪2号地下车道的管理主体并拥有交通管制权限的忠清北道,由于未能及时开展监测和交通管制,被认为加重了事故后果。尽管接到了关于米湖川有泛滥危险的报警,却未采取紧急应对措施。
忠北警察厅在接到112报警后,实际上并未出动,却在系统中输入为已出动。清州市在接到关于米湖江有泛滥危机的情况通报后,也未采取必要措施。忠北消防本部虽是唯一根据119报警出动到泛滥现场的机构,但被认定未能迅速投入可用人力和装备等必要措施。
国务调整室室长:为防范淹水等灾害 “将全面检查地方自治团体应对体系”
国务调整室表示,将制定对灾难应对体系进行全面改善的方案,防止淹水、山体滑坡等造成人员伤亡的灾难事故再次发生。国务调整室长Bang Moonkyu当天上午在首尔政府大楼举行的发布会上表示:“将强化灾难应对治理体系,制定杜绝地下车道人员伤亡的管制标准”,并称“还将对中央行政机构和地方自治团体的灾难应对体系及准备情况进行全面检查”。
国务调整室具体正在讨论的内容包括:扩大并强制安装地下车道入口阻断设施,为以安全为中心的水资源管理进行疏浚等扩大河川整治,以及对山体滑坡高危地区管理制度进行全面重新审查等。
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