“把托儿所增加10倍，低生育率难题被打破了”……创造奇迹的日本流山市
实现托儿所零待机儿童
由地方政府直接提供幼儿接送服务
在日本，随着低生育率和老龄化加剧、人口减少已成为社会问题之际，连续6年实现人口自然增长的地区——千叶县流山市备受关注。由于市政府和市民带头推进保障育儿便利的政策，结果使得新生儿数量大幅增加。
尤其是市政府主导，将保育园数量增加到原来的近10倍，消除了入园等待，并由地方自治体代替双职工父母，直接负责把孩子接送到保育园，实施“接送服务”，被评价为成效显著。流山市也在日本国内外被视为应对低生育率对策的模范案例。
26日，《朝日新闻》引用总务省以今年1月1日为基准的人口发布数据报道，千叶县流山市出生人数比死亡人数多出221人，在自然增加人口方面连续6年位居日本全国第一。从整个日本来看，本次发布中，日本人口较上年减少了80万以上，创下历史最大降幅，而流山市却出现了截然相反的结果。
日本媒体也关注到了这一“奇迹”，舆论认为，考虑到双职工夫妇育儿烦恼而制定的对策取得了成功。自2003年市长Izaki Yoshiharu当选以来，育儿政策得到大幅强化。Izaki市长在就任次年在市政府设立营销科，开始开展宣传活动，并以“如果要成为母亲，就来流山市”“如果要成为父亲，就来流山市”为宣传口号，大力推广育儿政策。
行政支持也大幅加强，将2010年时仅有17所的流山市保育园数量，在今年增至102所，增加近10倍。得益于此，想把孩子送到保育园的家长无需任何等待时间即可入园，实现了“零待机儿童”的目标。
为双职工夫妇设立的“接送保育系统”也已到位，由市里负责把孩子送到保育园和接回家。只要从住家到保育园的距离在500米以上，且父母为双职工、无法在保育园上学时间亲自送孩子入园，任何人都可以申请使用。
市里还在部分车站设置接送站点，父母在上班途中把孩子带到车站后，市政府会安排巴士负责接送上下园。早上上园的情况下，父母在上午7点至7点50分之间的上班时间将孩子交给车站接送点，市里准备的巴士会在8点左右载着孩子前往保育园并完成入园。使用费用为每天100日元、每月2000日元（约1.8万韩元）。
此外，市政府还以30多岁、40多岁的父母为目标，一年4次在车站附近举办下班后可以喝一杯啤酒的夜市等，积极策划面向父母的活动。
由于“即便是双职工夫妇也适合养育孩子的地方”这一口碑不断扩散，2012年至2022年期间，迁入流山市的30多岁人口增加了1万3495人，10岁以下儿童也增加了7805人。尽管日本整体面临老龄化问题，但截至今年4月，这里10岁以下儿童人数比70多岁老年人多出约1700人。继“麦当劳开心乐园餐销量最多的地方”等绰号之后，现在这里又被称为“日本最幸福的城市”。
流山市相关负责人向《朝日新闻》表示：“我们明确了需要支持的对象，并以便于理解的方式传达市里的政策，看来这促成了人口的增长。”
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