24日召开政治局会议 展现恢复需求决心

中国共产党召开了阐明下半年经济政策基调的政治局会议,但未能推出大规模刺激方案。取而代之的是,删除了持续数年针对房地产投机的警示措辞,转而释放出提振内需和化解地方政府债务的意愿。


据中国官方新华社24日报道,由国家主席习近平领导的最高决策机构中央政治局在当天会议上就下半年经济工作表示,有必要在宏观政策调控加强、扩大内需、提振信心、防范风险等方面发力。


图片来源 路透社 联合通讯社供图

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下半年重点工作的核心可概括为“扩大需求”。中央政治局强调,“消费在经济增长中发挥基础性牵引作用”,“要通过增加居民收入扩大消费,通过末端需求带动实际供给”。在具体政策方面,会议提出,“要激活汽车、电子产品、家具等大宗消费,促进体育、休闲、文化旅游等服务消费,在这些需求扩大的关键领域提出举措和对策”,并指出,“要增加地方政府专项债券的发行和使用,制定促进民间投资的政策和措施”。


同时,会议强调,“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,优化减税降费政策”,“要积极支持技术创新、实体经济以及中小企业的发展”。在“重点领域风险”方面,会议提到房地产低迷问题,表示“在供求关系发生重大变化的新形势下,要适时调整和优化房地产政策”。随后又要求政府加大对住房建设和供应的支持力度,重点推进城中村(条件恶劣的外来人口聚居区)改造、基础设施建设以及闲置房地产改造等工作。


值得注意的是,中央政治局会议通稿中多年反复出现的“房子是用来住的、不是用来炒的”这一警示性表述此次被删除。彭博通讯社就此评论称,这是“为给过热的房地产市场降温所作努力的一部分”,并介绍说该表述于2016年首次出现,自2019年起每年4月和7月的中央政治局会议通稿中都会被写入。彭博社评价称,“删除打击投机的口号,凸显当局已转向支持房地产市场的一方”。该通讯社还指出,“由于房地产市场低迷导致地方政府债务负担上升,今年政府支出增速因此放缓”,“政府正在考虑进行贷款重组”。



Societe Generale(法国兴业银行)中国经济学家Michelle Lam表示,“中国政策制定者正把重点放在可持续性上,为了支持短期增长则采取了谨慎的应对方式”,“新的需求刺激措施能否发挥效果,还有待观察”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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