尹拟整顿涉水灾与四大江违法的环境部…或成政府部门改组的“信号弹”

by Lee Kimin

Published 23 Jul.2023 08:30(KST)

Updated 23 Jul.2023 08:39(KST)

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尹总统与监察院指出后环境部称将制定治水对策
水管理移交国土部属政府组织法修订事项
通过调整环境部政策、机构与人事改善水管理

在本次集中强降雨期间发生水灾并受到尹锡悦总统批评的环境部，因文在寅政府时期在四大河堤坝拆除过程中出现违法问题，而被视为部门改组的信号弹。

尹总统和政府认为，在文在寅政府时期从国土交通部接手水管理职能的环境部，沉迷于意识形态而非科学治水，未能妥善应对干旱和洪水。

连续多日的历史性暴雨导致16日上午忠南论山市城东面牛串里附近锦江堤防被冲毁。 [图片来源=韩联社供图]

据总统办公室和政府21日消息，环境部为将干旱和洪灾损失降至最低，计划不久后着手调整负责江河等水管理的部门和人力。

这是针对尹总统18日在国务会议上严厉指出“环境保护固然重要，但国民的生命和安全更重要。要切实做好水管理工作，如果做不到，就重新交还给国土交通部”的发言而采取的后续措施。

鉴于尹总统上月通过副部长级改组，将总统室国政课题秘书官 Lim Sangjun 派往环境部担任次官，被认为与尹锡悦政府国政哲学相契合的改组将加快推进。Lim 次官本月9日在首尔汉江洪水统制所主持环境部“红队”第一次会议时也曾表示：“在我们不知情的情况下，可能已经形成了利益卡特尔，这是必须高度警惕的事情”，敦促在环境部政策方面进行根本性变革。

审计院前一天发布了关于锦江、荣山江堤坝拆除及常开相关审计结果，指出环境部存在违法事项，也为改组增添了动力。审计院发布的结论是，环境部在水管理方面，以环境保全理念及与相关团体的勾连为基础，而非以土木管理、安全等防灾为重，导致暴雨损失加剧。

但由于要将水管理主体重新交还给国土交通部，事实上需要修改《政府组织法》，难度很大，因此政府的方针是，优先通过调整部门政策、组织、人事等“软件”进行改组。

如果因修改《政府组织法》而引发朝野尖锐对立，政府可能丧失自主推进改组的动力，并且在明年4月总选中也可能产生负面效应。总统室一名相关人士表示：“水管理职能移交问题属于必须修改《政府组织法》的事项”，事实上表达了为难之意。

环境部也表示接受尹总统和审计院的指摘，将保留四大河16座堤坝全部设施，并通过使世宗堤坝、公州堤坝等恢复正常运行，重新加以利用。

环境部长 Han Hwa-jin 前一天表示：“今后将摆脱长期持续的意识形态争论，结束围绕四大河的争议，推进以安全为最优先、应对气候危机的水管理”，并称“计划尽快制定包括新建水坝和（河道）疏浚等大胆河川整治在内的治水对策”。