频谱价格降至三大运营商当初分配时的三分之一
网络建设义务为全国范围内6000台
三大运营商被限制参与
韩国科学技术信息通信部于20日发布了28GHz频段分配计划,旨在消除通信市场的垄断结构并引进第四家移动通信运营商。该频段的最低竞拍价格以全国范围为基准约为700亿韩元,降至5年前分配给三大电信运营商时的三分之一水平。此前因未履行网络建设义务而被取消28GHz频段分配的三大电信运营商将被限制参与本次分配。
具体来看,本次拟分配的频段为28GHz频段内800MHz带宽(26.5~27.3GHz),以及锚定频段700MHz频段内20MHz带宽(738~748·793~803MHz)。关于锚定频段,原本考虑将700MHz频段和1.8GHz频段等作为候选,但在本月11日举行的产学研专家公开讨论会上,有意见指出,考虑到用于信号控制等的锚定频段特性及投资效率,700MHz频段更为适宜,因此最终确定为700MHz频段。
为促进通信市场竞争并保障新进入者的市场准入机会,科学技术信息通信部决定限制因未履行网络建设义务而被取消分配的三大电信运营商等主体的参与,仅允许新进入者申请本次频段分配。此次公告分配的频段将在今后三年内作为新进入者专用频段供应,使潜在新进入者能够持续审慎评估是否进入市场。
在频谱使用期限方面,为使新进入者在完成网络建设后能够提供服务,将给予其合理期限,并综合考虑第六代移动通信(6G)商用时间表(预计2028~2030年),最终确定为自分配日起5年。
科学技术信息通信部还允许同时受理全国范围分配申请和分区域分配申请。在程序上将优先推进全国范围分配,如未选出全国性运营商,再推进分区域分配程序。
频谱价格是综合考虑当前时点28GHz频段的经济价值测算得出。以全国范围为基准的最低竞价价格为742亿韩元,相当于2018年三大移动通信运营商获得第五代移动通信(5G)频谱时最低竞价价格2702亿韩元的三分之一。分区域的最低竞价价格则反映各区域人口、面积等因素,测算为18亿~337亿韩元。
为减轻新进入者在业务初期的负担,分配对价将以分期缴纳方式收取。但如果新进入者希望提前缴清分配对价,将根据相关公告规定,与科学技术信息通信部协商后允许其提前缴纳。
作为分配条件之一的网络建设义务方面,全国范围申请者须在自分配日起第3年内,建设6000台28GHz基站设备。分区域申请者则根据人口、面积等因素,建设数量被确定为148~2726台不等。
申请期限为11月20日至12月19日,约1个月。科学技术信息通信部表示,此次安排旨在为潜在的新进入企业提供充足时间,以便其审慎评估是否进入市场。
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