对国民力量党防卫事业推进委员 Park Jinho 的专访

随着明年总选临近,执政党中有一位正在崭露头角的国防专家,即国民力量党所属防卫事业推进委员会委员Park Jinho。他出生于庆尚北道闻庆市,在美国乔治城大学取得国家安全学硕士学位。2017年还被德国慕尼黑安全会议选为韩国代表“青年领袖”。


Park Jinho委员:“应大幅强化防采委委员” View original image


Park委员在国会内也是屈指可数的防务产业专家之一。在现政府组建第一期内阁时,他一度被提及为防卫事业厅厅长候选人。他在文在寅前政府以及现政府中,均以防卫事业推进委员会(防推委)委员身份参与,介入武器研发与引进项目。曾担任国会国防委员会委员长辅佐官、国民力量党党务监察委员会副委员长、伦理委员等职务。


Park委员对目前防推委的运行方式提出了尖锐批评。Park委员表示:“武器的研发和采购不仅需要军事知识,还需要多个领域的专业性”,并指出“必须大幅增加外部专家的参与”。这意味着内部委员在协调提交议案方面存在局限。他还补充称:“即便企划财政部、科学技术信息通信部、产业通商资源部所属公务员也是《防卫事业法》指定的委员,但参与度却极低,这一点必须加以整改。”Park委员又强调:“根据《防卫事业法》第9条,为了在防卫事业推进过程中切实反映防推委的决议事项,必须制定能够迅速处理的方案。”


亟须解决未考虑防务产业特殊性的技术使用费问题
应将KOTRA部分海外贸易馆打造成中小企业前哨基地
武器引进时需建立可与现有武器一并验证的系统

他对国内防务产业政策也毫不吝于直言批评。他表示:“国家自2006年成立防卫事业厅等,陆续设立培育防务产业的机构和政策,但目前成果仍然不足”,并指出“必须解决未考虑防务产业特殊性的技术使用费等问题”。


对于为实现武器稳定供给而设立的防务物资指定制度,他强调这是“阻碍企业盈利的恶法”。他表示:“一旦被认定为防务物资而非一般物资,企业就必须以实际发生的成本资料为依据来决定最终合同金额。尽管如此,防务企业的营业利润率(4.6%)却低于一般制造业(6.8%),这从侧面印证了防务物资指定制度的无用论。”他还补充说,“防务物资指定标准缺乏客观性和可信度,让人不得不怀疑政府培育防务产业的意志。”


关于“K-防务”出口,他说明国内防务企业的专业化已刻不容缓。他表示:“在世界贸易组织(World Trade Organization)体制下,国家为促进本国企业出口所能提供的支持存在限度”,并强调“有必要推动国内防务产业的专业化与系列化,积极探索多样化的补偿贸易(offset)方式”。随后,他强调了中小企业在防务产业中的竞争力。Park委员提出对策称:“应将大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)运营的129个海外贸易馆中的一部分改造为防务中小企业的前哨基地。”


在推进战力提升项目时,他对为提出和验证武器系统需求所设立的决策系统提出了质疑。他表示:“我军在从军事战略角度选择武器系统时,甚至连能够与现有武器系统一起综合验证军事预期效果的模拟系统都没有”,并呼吁最大化军事实力建设效果。


他还强调了自己在国会推动制定多项政策的情况。他表示:“还将制定具体标准,以减免防务企业最为头疼的逾期违约金。”



他向防卫事业厅强调了推进积极行政的必要性。Park委员表示:“我国主要采用‘设定允许范围的正面清单(positive list)方式’,但为了引导防卫事业厅实施积极行政,应当推动采用‘设定不允许范围的负面清单(negative list)方式’。”


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