超越重建迈向“新建设”……韩国启动乌克兰重建520亿美元项目

by Bae Kyunghwan

Published 14 Jul.2023 09:00(KST)

Updated 14 Jul.2023 16:51(KST)

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韩波首脑签署乌克兰重建合作备忘录
继200亿美元建筑项目后再推320亿美元民间主导投资
韩国将参与1000亿美元规模“城市重建项目”

被称为“第二个马歇尔计划”的乌克兰重建项目，韩国政府正式开始大规模参与。政府和民间计划推动约520亿美元（约66万亿韩元）规模的紧急设施修复等援助，并参与估算最高可达1000亿美元（约127万亿韩元）的乌克兰主要城市重建项目。政府打算通过既能开拓出口市场又能带动经济活性的定制化项目，与民间组成“一个团队”的体制，率先占领市场。

韩国和波兰政府于13日（当地时间）在总统 Yoon Suk Yeol 和波兰总统 Andrzej Duda 共同出席下，签署了《韩–波兰乌克兰重建合作谅解备忘录（MOU）》。核心内容是，两国在乌克兰重建及开发项目上展开合作，并共同推进国土、城市和基础设施规划。两国之间公共及民营企业交流合作的促进也被纳入其中。

在签署仪式上，Yoon 总统表示：“韩波双方就韩国和波兰可以成为乌克兰重建的最佳合作伙伴这一点达成共识”，“我确信，今天签署的乌克兰重建合作谅解备忘录将成为扩大两国企业间合作的良好基础”。舆论认为，围绕乌克兰重建，韩国、波兰和乌克兰之间的三角合作框架已开始成形。波兰是与乌克兰最近邻的国家，很有可能成为战后重建的枢纽。Yoon 总统此次访问波兰期间，将会见正在推进参与乌克兰重建项目的韩国企业，商讨政府支援方案，也是出于这一原因。

首先，政府将在援助迫切的领域推进规模为200亿美元的重建项目。此前在今年5月，乌克兰通过两国政府间合作渠道，曾请求韩国企业参与规模200亿美元、约5000个重建项目。目前，政府已着手审查包含具体项目内容和费用等在内的相关信息数据，并在推进政府、公共机构和企业共同共享的工作。

起步阶段被提及的是，为修复学校、住宅、医院等紧急设施而实施的模块化建筑试点项目。为此，政府将利用官方发展援助（ODA）资金等开展候选地调查。总统府经济首席秘书 Choi Sangmok 补充称：“此外，我们还计划在已对被毁的卡霍夫卡大坝实施人道主义援助的基础上，提供水资源基础设施重建方面的技术支持。”

对于规模达320亿美元的民间主导项目，政府也将提供定制化支持。目前，据悉韩国企业正在小型模块化核电站（SMR）、机场重建、工程机械、铁路车辆、信息技术等领域筹备项目。以现代建设为例，该公司正与美国合作企业及乌克兰原子能机构合作，推进规模300亿韩元的乌克兰小型模块化核电站市场进入；三星物产则与土耳其建筑企业以及乌克兰利沃夫市合作，谋求包括智慧城市在内的当地市场进入。占据乌克兰工程机械市场20%份额的 HD Hyundai Site Solution 也在考虑扩大供应。

图片由联合通讯社提供

虽然是民间主导项目，但政府也根据“一个团队”战略制定了支援方案。政府将按民间推进的各个项目组建官民联合投标支援团，积极提供支持，并从今年起为乌克兰公务员实施包括企业参访在内的研修项目。Choi 首席秘书表示：“今后项目正式启动后，将扩大包括对外经济合作基金在内的金融支持”，“我们将大幅缩短通常需要3年的官方发展援助（ODA）和对外经济合作基金（EDCF）程序，使韩国企业能够迅速参与重建项目，并计划与国际机构共同寻求联合融资。”

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韩国还将参与主要城市重建计划中、负责勾勒尖端城市系统蓝图、规模约1000亿美元的“基辅智慧城市总体规划”市场。如果政府和民间准备充分，有望抢占包括先进交通体系和智慧水管理等在内的多种项目。为此，韩国和波兰计划自今年9月起组成副部长级协商机制，共享乌克兰重建项目信息，并共同发掘和推进合作项目。两国还决定在波兰华沙设立乌克兰重建合作平台，支持政府和民间之间的快速信息交流。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。