以4月为基准曾小幅降至45万亿韩元的国家财政赤字,仅一个月就增至52.5万亿韩元。有人指出,赤字规模已逼近政府全年预估值,税收不足局面很可能长期化。


13日,企划财政部发布的《月度财政动向》显示,以5月累计为基准,管理财政收支为52.5万亿韩元赤字。管理财政收支是从综合财政收支中扣除社会保障性基金后的数值,是反映整体国家财政状况的指标。赤字规模较前一个月的45.4万亿韩元增加了7.1万亿韩元。这一规模已达政府提出的今年全年管理财政收支赤字预估值(58.2万亿韩元)的90.2%。


管理财政收支赤字扩大的根本背景,是房地产低迷和企业业绩恶化长期化,相关税收持续减少。尤其在“3大税目”中,公司税减收幅度最大。公司税是以企业上一年度营业利润为基准缴纳的,业绩低迷正转化为税收不足。今年1至5月公司税收入为43.6万亿韩元,比上年同期(60.9万亿韩元)减少17.3万亿韩元。受房地产资产价格下跌影响,所得税(减少9.6万亿韩元)、增值税(减少3.8万亿韩元)等也同步下降,导致国税收入比一年前同期少征收36.4万亿韩元。

国家财政赤字达52.5万亿韩元…税收减少忧虑加剧 View original image

问题在于,今年下半年企业业绩也很可能不佳,外界预测8月公司税中期预缴部分也将大幅缩水。本月截至10日,贸易收支赤字为22亿美元,从上月转为顺差后再次陷入赤字。出口不振以及俄乌战争等对外环境恶化持续累积,政府今年经济增长率预期也从1.6%下调至1.4%。有舆论担忧,如果这种赤字走势持续到下半年,今年管理财政收支赤字规模可能超过去年创历史最大纪录的117万亿韩元。


国策研究机构也认为,在财政赤字不断扩大的情况下,下半年财政支出应保持谨慎。韩国开发研究院(KDI)指出,上半年主导经济下行的半导体出口等制造业不振有所缓解,但不及预期的中国重启(经济活动重启)效果,正成为制约经济复苏的因素。政府已判断大规模税收不足在所难免,计划于8月至9月间公布税收重新预测结果。不过,也有观点认为,如果下半年呈现“前低后高”的走势,国家财政状况有望改善。企划财政部有关人士表示:“2013年至2018年期间,第一季度管理财政收支状况曾持续到年末”,“年初收支恶化的原因在于收入进账较慢而支出增加,如果下半年经济走势好转,收支有可能得到改善。”



另一方面,总收入为256.6万亿韩元,同比减少37万亿韩元。总支出因新冠项目缩减、地方交付税和交付金减少等因素,同比减少55.1万亿韩元,降至287.4万亿韩元。中央政府债务为1088.7万亿韩元,较上月增加16万亿韩元,较去年年底增加55.3万亿韩元。


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