顺天市第二次追加预算1790亿韩元，全年总预算1兆5865亿韩元

by Heo Seonsik

Published 12 Jul.2023 17:13(KST)

Updated 15 Aug.2025 12:32(KST)

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连续两年无地方债编制预算，保持财政稳健

聚焦民生经济与未来战略产业

全罗南道顺天市（市长 Noh Gwan-gyu）为提振民生活力、培育未来增长动力，编制了规模为1兆5,865亿韩元的第二次追加更正预算案，比第一次补充预算1兆4,075亿韩元增加1,790亿韩元（12.7%），并于本月11日提交顺天市议会。

顺天市在经济形势不稳定、国税收入减少、中央政府坚持健全财政基调的背景下，与之保持步调一致，把提升城市竞争力所需的城市空间、新增长产业、经济和农业作为重点领域，并通过扩大保健和福利预算，着力编制保障民生稳定的财政支出。

图片由顺天市提供

2023年本预算为1兆3,930亿韩元，同比增幅仅为1.24%，为历年来最低，属紧缩编制；第二次补充预算则以通过健全财政运作为基础筹措的滚存结余资金为主要财源，同时通过争取特别交付税、调整交付金以及中央和道级补助金等予以编制。

分领域来看，▲用于均衡发展和城市空间整治875亿韩元 ▲用于数字经济、文化、旅游、体育等新增长产业的预算305亿韩元 ▲用于实现包容·分享·关怀的“顺天模式一流福利·保健城市”147亿韩元 ▲用于激活可持续农业183亿韩元等。

在主要项目方面，原计划通过发行地方债筹措资金的▲缓冲绿地建设用地收购300亿韩元，改由市级自筹资金解决；并将▲桥梁桥面重建及生态街区营造139亿韩元 ▲城市再生项目35亿韩元 ▲青少年“100韩元公交”及公交运营财政支持31亿韩元 ▲地籍再调查项目补偿金20亿韩元等列入基础设施整治预算。

此外，顺天市还通过▲支持发行地区爱心商品券89亿韩元 ▲建设融合体育中心77亿韩元 ▲建设五千·新大图书馆34亿韩元 ▲建设生物转化生物特化知识产业中心20亿韩元 ▲电动及货运汽车推广项目15亿韩元 ▲老旧柴油车提前报废补助11亿韩元 ▲动漫集群建设5亿韩元等项目，夯实数字经济、文化、体育等新增长产业基础。

顺天市还编制了▲“顺天模式0岁婴儿安心班”运营经费10亿韩元 ▲产后护理费用5亿韩元 ▲带状疱疹防治补助3亿韩元等“顺天模式一流福利·保健”预算。

在农业方面，顺天市通过▲化肥价格稳定支持10亿韩元 ▲畜禽粪污共同资源化设施改造维修10亿韩元 ▲农产品出口促进支持5亿韩元 ▲优质农产品包装材料及快递费支持4亿韩元 ▲高收益战略作物培育2亿韩元等、居民受益度较高的农业预算安排，提高居民满意度。

顺天市市长 Noh Gwan-gyu 表示：“根据中央政府近期发布的消息，包括明年国家预算在内的地方交付税预计将大幅缩减，在我市不得不实施高强度健全财政运作的情况下，继去年之后，今年也连续第二年在不发行地方债的前提下完成预算编制，这是通过有所取舍、集中投入而高效编制预算的结果”，“本次补充预算同样剔除了非紧迫、非必要的支出，集中投向民生经济和未来战略项目”。

本次第二次追加更正预算案将提交从本月19日开幕的第270届顺天市议会临时会议审议表决，并于31日最终确定。

亚洲经济湖南采访本部记者 Heo Seonsik hss79@asiae.co.kr