[非法高利贷之陷阱]③小额生计贷款，把消失的150万人成为“阳光客”
采访 Seo Min Geumyung Jinhungwon 部长 Kim Mihye：
“为金融盲区低信用人群提供50万韩元小额贷款激励与咨询服务”
非法民间金融、债务重组、福利到就业对策一并告知
27日，在首尔中区中央庶民金融综合支援中心，市民前来申请最高年利率15.9%、最高可贷100万韩元的小额生计贷款产品。照片=记者Kang Jinhyung aymsdream@
View original image57岁的Kim Jungo先生在清洁外包公司和餐厅两处打工。妻子正在与病魔抗争，女儿是大学生。全家只靠他一人挣钱，勉强维持生计。Kim先生本月初打算申请小额生计费贷款，前往庶民金融一体化支援中心。
“我的信用等级很低，本来就有债务，熟人介绍我去的那家放贷公司也不给我贷款。要付大学学费，又得交房租，只好在街上捡了一张高利贷公司名片联系了他们，分4次借了共300万韩元。利率太高了，根本还不起，只是一味遭到恐吓。”
他在柜台倾诉后，咨询员为其办理了50万韩元的一般生计资金贷款。工作人员还帮Kim先生向金融监督院登记非法私人金融受害案例，并引导其向大韩法律救助公团咨询。
引导信用分数后10%走出“门外”，帮助重新出发
Seo Min-geum-yung Jinheungwon金融事业部部长Kim Mihye上月12日在首尔中区Seo Min-geum-yung Jinheungwon接受采访。 照片=记者Kang Jinhyeong aymsdream@
View original image今年3月27日金融委员会启动的小额生计费贷款制度，正在发挥作用，把从放贷业中消失的150万名这类低信用·低收入人群从“阴影”中拉到“阳光下”。该制度向他们提供最高100万韩元的紧急借款，并同步开展重建生活的咨询。
前来小额生计费贷款咨询窗口的人中，有9成属于信用分数后10%。负责具体业务的庶民金融振兴院金融事业部部长Kim Mihye表示：“在储蓄银行或放贷公司都被拒绝，只能伸手到高利贷市场的人，大多无法向任何人倾诉实情，只能一个人苦苦煎熬。我们向处于盲区的人提出可解燃眉之急的50万韩元作为‘诱因’，把他们从外面引导进来，再提供所需帮助，这就是这一制度的意义。”
今年小额生计费贷款预算为1000亿韩元。从3月末到6月末，共有6万3538人申请，已动用389亿韩元。若借款50万韩元，每月需支付约6000韩元利息。未按时缴纳利息的人约占全部申请者的10%。
非法高利贷受害咨询案件尤其多
小额生计费贷款咨询大致分为福利指引、债务重组、就业支援和非法私人金融四类。对需要护理费的人，会告知地方自治团体的护理支援制度；对无力支付考试院房费的临时工，则通过对接提供工作机会。
其中，关于非法私人金融的咨询案件尤其多。Kim部长表示：“申请人信用分数大多在600分以下，因此深陷高利贷市场的申请人很多。全国各中心每天大约进行1000件咨询，其中涉及已经使用或打算使用非法私人金融的咨询，日均约350件，占比很大。”
对这类人群，会将其与大韩法律救助公团对接，帮助他们利用“债务人代理人制度”，由律师作为代理人保护借款人免受非法债权催收侵害，并协助向金融监督院登记受害案例。
到今年9月27日，小额生计费贷款制度将实施满半年。自贷款后6个月期间每月按时缴纳利息的借款人，可再追加贷款50万韩元。若一年内不拖欠利息并持续偿还，利率还将下调至9.9%。
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