昌原特例市洪南杓号成立一周年…奠定未来50年增长基石
Hong 市长：“引领担当未来50年的创新增长，让城市挺立为东北亚中心城市”
通过引进国家产业园区2.0奠定未来50年增长基础，加快恢复以核电等为主力产业的生态系统
以“东北亚中心城市昌原”为市政愿景的民选第8届昌原特例市洪南杓号在出帆一年之际迎来成立一周年。
面临的形势并不轻松。延续到第3年的新冠肺炎疫情叠加美中霸权竞争，全球供应环境正在急剧变化。尤其是上一届政府的弃核电政策，对主力产业造成了巨大打击。受此影响，统一市成立初期一度达到110万人的人口减少到103万人，下降趋势仍在持续。统一后负债约达1万亿韩元，市财政状况也预示着沉重负担。
昌原特例市市长Hong Nampyo表示：“昌原在过去50年间一直是带动我国经济发展的光荣城市，但由于未能应对第四次工业革命时代的变化，城市陷入停滞，经济也在逐渐失去活力”，因此率先把精力集中在振兴昌原经济上。
◆为经济再腾飞夯实未来增长基础
今年3月，义昌区北面、东邑一带被选定为昌原国家产业园区2.0候选地。市政府计划以法国格勒诺布尔、日本仙台等先进制造城市为标杆，将这里打造为连接最尖端研究设施和人才培养的、符合第四次工业革命时代的新型特色产业园区。
与此同时，过去50年来引领我国经济发展的既有昌原国家产业园区也启动了面向数字化转型的高端化进程。为此，今年4月同德国“工业4.0”政策核心机构LNI 4.0，以及智能工厂领域的全球龙头企业西门子、达索系统签署了业务协议。此前已启动三维产业园数字平台建设项目，并成立昌原国家产业园区50周年发展协商会，着手制定长期发展方案。
核电产业生态系统的修复也在加速推进。去年7月与韩国产业银行签署业务协议，自8月起，核电金融政策官常驻市政府，为企业提供支持。此外，昌原被产业通商资源部追加指定为包含核电领域的“能源产业融合复合园区”，并通过与中央政府协作设立核电企业快速支援中心，启动面向企业的定制化服务。
今年1月尹锡悦总统对阿联酋进行国事访问期间，昌原作为唯一参与经济代表团的地方自治团体，与阿布扎比签署了相互合作谅解备忘录，为氢能企业进军中东市场搭建了前哨基地。此外，1月在“美国国际消费类电子产品展览会（CES 2023）”上组织9家企业参展，4月又组织10家企业参加德国“汉诺威工业博览会（MESSE）”，支持企业开拓海外市场。
今年4月，昌原入选产业通商资源部公开招募的“医疗·生物高端设备研究制造中心建设项目”，在出行领域则成功争取到“2023年无人机实证城市建设公开招募项目”和城市空中交通（UAM）第二阶段实证项目等，为培育未来新兴产业奠定了基础。同时，还构建了将成为氢能产业标准的核心基础，包括大吨位氢能专用车辆（10吨级氢能源清扫车）示范运营、二氧化碳捕集·利用设备竣工、氢能出行一体化的大元加氢站建设等。
◆为百万城市增添与之相称的“特别感”
为改善庆南和昌原众多居民不得不前往首都圈“远征就医”的恶劣医疗服务环境，市政府集中力量推进“引进昌原医科大学”活动。今年1月成立“医科大学引进企划团”，推进泛市民推进委员会成立及誓师大会举办、国会讨论会、“一百万市民一百万签名”活动等工作。
因新冠疫情而未能正常举办的镇海军港节、马山菊花节、昌原K-POP世界庆典等三大代表性庆典，吸引了数百万国内外游客，创造了约2700亿韩元的经济效益。石洞、大山、北面等3座净水厂取得了ISO 22000（食品安全管理体系）国际认证，将自来水按食品标准进行管理。
为应对快速交通流动和碳中和需求，昌原开始向公共交通中心城市转型。从今年6月起，时隔18年对市内公交线路进行的全面调整正式实施。此外，作为引入城市轨道交通（有轨电车）的第一阶段，城市轨道交通网建设规划也获得了国土交通部的批准。昌原还入选“马山站未来型换乘中心示范项目”，该项目将成为马山新的地标。
在财政、组织、业务等市政整体层面上强力推进改革。首先对财政进行了精细分析和诊断，启动了旨在缓解可用财源严重不足和债务激增问题的财政革新。通过这些举措，提前偿还了343亿韩元债务，并节省了4400亿韩元的市级预算。
同时着手进行支撑迈向东北亚中心城市的战略性组织设计，新设并前移布局应对未来产业的机构，围绕核心课题进行机构重组。并且将一直以来以供给方为中心的行政服务转变为以需求方为中心，并将这一理念应用到市政全局。
◆今后市政运营方向
必须为已被选为候选地的昌原国家产业园区2.0争取产业园区的最终批准。新建国家产业园区的关键在于打造差异化基础设施。市政府计划重点推进包括已在今年落实规划服务经费的下一代尖端复合束流照射设施等最先进共用研究设施建设，以及高端人才培养机构、龙头企业和以研究开发为中心的公共机构引进。
此外，明年将迎来成立50周年的昌原国家产业园区，有必要实现向引领第四次工业革命时代的产业园区的大转型。为此，将集中精力发掘相关项目并争取中央财政预算，包括建设作为控制塔的智能工厂支援中心等。
同时，必须把昌原打造成年轻人“想工作、愿停留”的城市。市人口持续减少，最大原因在于青年流失。人才培养方向应从以制造业为中心扩大到服务业。为此，需要与地方大学一道，努力设立药学院、兽医学院、法学院等专业学科。
同时，还要制定应对马山机器人乐园、雄东地区、八龙隧道等将对市财政造成巨大负担的失败民间投资项目的对策，并为引进昌原医科大学而实现全体成员的同声共鸣。
洪市长强调称：“不仅要努力工作，更要把事情做好”，并表示：“将引领承担昌原未来50年的创新增长，把昌原建设成幸福与活力洋溢的城市、屹立为东北亚中心城市”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
