[下半年经济政策] 公共登记租赁住房，附属土地排除在综合房地产税合并课税范围

by Kim Minyoung

Published 04 Jul.2023 14:05(KST)

Updated 04 Jul.2023 14:13(KST)

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年内将供应10.7万套公共租赁住房
激活整治项目，尽快推进再开发增值回收修正案

政府决定，对于公共性有保障的登记租赁住房，即使土地和建筑物所有者不同，也给予综合不动产税合并课税排除优惠。此外，政府计划在年内供应10.7万套公共租赁住房，并在下半年对3.8万套公共租赁住房开展入住者招募及入住工作。

政府于4日发布了包含上述内容的《2023年下半年经济政策方向》。

首先，对于具有公共性的登记租赁住房，即使土地和建筑物所有者不同，也将对其附属土地的综合不动产税予以合并课税排除，以降低成本。此举被解读为，因房价上涨导致超过综合不动产税合并课税排除标准的租赁住房增加，相关负担随之加重。现行综合不动产税制度下，如住房建筑物与附属土地的所有者不同，关于住房的财产税与综合不动产税会分别按所有者进行分摊征收。根据此次措施，公共租赁住房将不论土地所有者是谁，一律适用综合不动产税合并课税排除；但民间租赁住房仅在公共住房事业主体或房地产投资信托基金（由公共住房事业主体出资）为土地所有者时，方可享受合并课税排除。

政府还计划在官民合作下，扩大支持以首尔市“共生住房”等为代表的新型租赁住房供应模式。政府打算以具有公共性的登记租赁住房为对象，通过附属土地综合不动产税合并课税排除优惠，来扩大共生住房供应。所谓共生住房，是指租金约为周边全租市价80%水平、无房家庭可最长居住20年的租赁住房。

公共租赁住房方面，政府计划在年内供应10.7万套，并在下半年开展约3.8万套公共租赁住房的入住者招募及入住等工作。

完成征地补偿的第三期新城将于下半年内开工建设，同时将迅速推进宅地开发区指定及新的候选地公布等工作。政府将推进包括华城镇安等已公布地区在内的宅地开发区指定及开发区规划审批，并计划在明年上半年前公布可容纳15万套住房的新公共宅地。

为保障住房供应顺利进行，政府还将推进与城市更新项目相关制度的完善。特别是，将加快推进《老旧规划城市整备与支援特别法》以及为降低重建负担金而修订《再开发再建房地增值收益还原法》的立法进程。

同时，政府将允许在整备项目实施运营中适用信托公司特例，引导将整备项目所需周期比现行业主联合体方式缩短2至3年。若允许信托公司特例，信托公司可同时制定整备区划指定建议、整备规划及事业计划，推动项目推进速度快于联合体方式。

政府还将明确地方自治团体在整备项目中以捐赠代替征收（土地与设施无偿移交）的标准，并对与捐赠规模相匹配的激励措施进行制度性合理化。政府计划推进公共参与型小规模整备项目候选地的公开征集，并同步推进为激活项目而进行的制度改善。

促进商品房预售市场活性的方案也将同步推进。政府将通过修订《住宅法》，在放宽预售权转让限制之后，尽快推进取消适用于实行预售价格上限制度住房等项目的实际自住义务。此外，为了无房青年，政府计划在第三期新城等优质地段，于今年内推动7.6万套公共预售住房取得许可，并将预售前认购从原定的2次7000套，扩大为3次1万套（年内首都圈）。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。