[汝矣岛国会人物专访]高喊“为弱者的保守”的 Seong Iljong…这次轮到与福岛谣言开战
尹锡悦政府首任执政党政策委员会议长:
“最难忘的是‘交货单价联动制’——尹政府是为弱者而生的政府”
国民力量党议员Sung Iljong将自己在第21届国会中最有意义的立法活动,归结为推动通过“供货单价联动制”。这是他在尹锡悦政府上台后担任首任执政党政策委员会议长时处理的第一号法案。所谓供货单价联动制,是指在原承包企业与下包企业之间的交易中,将原材料价格的变动部分反映到供货单价上的制度,是中小企业和风险投资业界长达14年的夙愿项目。
但党内反对声很大。一方面,放眼全球几乎找不到与供货单价联动制相关的立法先例;另一方面,一旦将原材料价格变动分强制反映到供货单价上,最终产品价格将随之上涨,可能加重消费者的损失,这一财界声音也被相当程度地反映出来。由于“保护弱者”长期被视为进步阵营的专属议题,党内也担心支持层可能会因此转而选择他党。
对此,当时担任政策委员会议长的Sung议员,亲自说服党内议员和领导层,亲自指挥推动法案通过。Sung议员近日在接受《亚洲经济》采访时表示:“有权有势的人,即便没人帮助,也具备自我生存的能力”,“但社会弱势群体如果得不到国家制度或法律为其活动提供足够空间,就会受到极大限制”,以此说明立法宗旨。
他称:“刚开始从政时,我一直在思考要为谁从政,又要解决哪个阶层的问题”,“政治应当为弱者服务,要发挥平衡权力者与有势之人同弱者之间关系的作用。我认为,这正是政治家的使命。”
他同时表示:“实现平衡就是保守”,“由于尹锡悦政府是一个为弱者着想的政府,所以我担任政策委员会议长期间推动的相关政策才能获得动力。”他还补充说:“总统是最希望在弱者福利和对弱者的关怀方面多做一些事的人。”
Sung议员在推进供货单价联动制的同时,还要求银行业缩小存贷利差,并推动紧急生活稳定支援资金等政策,集中推出保护社会弱势群体的措施。此外,他还在2021年5月与国民力量党议员Chung Woonchun一道,作为保守政党所属国会议员中首批受邀者,参加了5·18遗属会主办的5·18追悼仪式。此后,5·18民主化运动功劳者会认为,Sung议员的政治活动“蕴含了通过和解与宽恕推动民主发展”的5·18精神,向他授予了首届大韩民国5·18民主大奖。
以下是与Sung议员的主要问答。
——存在一种成见,认为保守阵营只推行“为富人服务的政策”
=由于本党在过去工业化过程中过于侧重增长,确实忽视了人权、环境等问题。给人留下忽视弱者问题的印象,这一点确是事实,但绝不仅限于此。保守的真正价值,在于为弱者着想,为未来作准备,同时提升人权与自由。我们把创造就业、为国家财富作出巨大贡献的事项放在优先位置,就会显得好像没有兼顾这些议题,但绝不是只为富人服务。尹锡悦政府高举弱者福利的旗帜,国民力量党也并无二致。有权有势的人,即便没人帮助,也有自我生存的能力,但社会弱势群体如果得不到国家制度或法律为其活动提供足够空间,就会受到极大限制。真正的保守应当在做大企业、获取由此带来的“涓滴效应”的同时,同步提升工资和福利,使社会与国家得以持续发展,这才是应当追求的价值。实现平衡才是保守。
——为何经常提及面向弱者的金融政策
=随着韩国银行上调基准利率,自营业者和所谓“倾其所有上车买房的一族”陷入危机。金融领域有第一金融圈和第二金融圈。第二金融圈打着为弱者服务的旗号,却制定更高的贷款利率。即便是同一种金融产品,只要没有信用,利率就会上升,因此有必要寻求解决方案。于是我思考如何降低利率,有人提出若以基金形式运作就有可能实现。基于“即便在最后悬崖边跌落,国家也应当在那儿托底”的意义,我提议设立“悬崖基金”,但最终只推出了通过紧急生活稳定支援金略微降低利率的产品。尽管主张要帮助弱者,实际执行却掌握在只会从利率体系角度考量问题的官僚手中,因此未能真正落实,令人遗憾。
——也曾促成货运联盟自愿撤回罢工,是如何取得这一成果的
=货运联盟涉及货主、运输公司、挂靠车主等三个层级。挂靠车主购买价值约2亿至3亿韩元的车辆后,为了获得运营所需的车牌,需要向运输公司(运输业者)支付约2000万至3000万韩元,还要每月支付20万至30万韩元的“月租”。挂靠车主每天工作约15小时,每年需支付500万至600万韩元。按理说,车牌租金和月租应缴给运营物流体系的运输公司,但后来被查出,这笔钱竟然流入了个人账户。政府向运输业者出租运营车牌,是为了让其正常运营并保障物流体系的良好运转,本应给法人使用,却被某个特定个人据为己有。这实际上构成侵占和逃税。从要求对此展开调查开始,秩序便逐渐得到整顿。我认为,货运联盟撤回罢工是尹锡悦政府改革中最具象征性、也是最成功的案例。
——就选区悬而未决的淸州机场项目而言,该项目在预备可行性调查豁免项目中落选,目前正在重新推进,对前景如何判断
=如果今年秋季前完成项目再规划的研究服务,应该就能在无需预备可行性调查的情况下推进。上次落选的原因,是在实务人员与社会间接资本分科委员会进行质询答复过程中,未能充分满足有关要求,满分0.5分仅得0.4分。无需过于担心。
国民力量党“守护我们海洋”特别工作组委员长:“民主党必须拿出有关核污水谣言的科学依据”
“忙于生活的国民,一旦听到谣言,很容易陷入担忧。因此,政治人物以及肩负社会责任之人的言行就尤为重要。政治人物的判断标准必须是科学。”
国民力量党议员Sung Iljong表示:“由于共同民主党编造的有关福岛核污水的谣言,导致水产品消费减少,我国渔民遭受损失,甚至出现抢购食盐的现象,令人十分惋惜。”
Sung议员担任国民力量党“守护我们海洋”核污水检验证特别工作组委员长。他于1999年创立环境及能源企业Envirocons,在进入政界前还曾担任高丽大学绿色学院研究生院兼职教授,因此被视为党内对福岛核污水处理过程了解颇深的专家之一。
Sung议员还表示:“似乎民主党至今仍放不下当年与疯牛病抗争的‘回忆’”,“他们只相信自己的支持势力,只要抓住任何一个议题,就想借机打击尹锡悦政府、将其拉下台,除此之外,既没有国家观,也没有对科学的理解。”他严厉批评说。此话直指民主党本月1日发起的大规模场外斗争,试图阻止福岛核污水排海,一些议员甚至持续进行绝食抗议。
Sung议员还批评民主党在缺乏科学依据的情况下,对国民制造恐慌。根据他的说法,日本政府通过多核素去除装置(ALPS)等设施对福岛核污水进行处理,绝大多数放射性核素被去除,只剩下氚。氚的含义是比普通氢重三倍的氢。Sung议员解释说:“我们吃的米饭、喝的水里都含有氚”,“飞出大气层之外,会有大量来自太阳的氚,这些氚降落到地球时也会落入海洋。”他接着指出:“氚在体内不具有化学毒性,目前尚无科学依据证明其对人体有害”,“但若暴露于大量氚,可能会诱发癌症,因此有必要在这一部分进行科学分析。”
对于民主党质疑国际原子能机构(IAEA)报告可信度一事,他表示:“我们既是成员国,又有本国博士被派驻该机构,如果连这样的机构都说不可信,那还能相信谁?”“‘守护我们海洋’检验证特别工作组也将审查IAEA所检验的核污水是否足以让我国国民安心,如果连这项调查本身都抱有怀疑,就只能解读为他们以反日情绪和对核的恐惧为基础,从政略角度介入这一问题。”
Sung议员指出:“如果民主党现在要对这一问题提出质疑,就必须明确拿出证据,说明核污水中有哪些核素未被滤除、未被滤除的核素超出标准值多少、从国际法角度看究竟错在何处”,“否则,就难以摆脱这样的舆论:他们只是为了掩盖党代表Lee Jae-myung的司法风险,或是为了明年国会议员总选举的提名而刷存在感。”
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