专利厅：“将强化防止技术窃取……改进处罚过轻等问题”
成社会问题的技术窃取 处罚仍然过轻
明年4月量刑基准上调 期待处罚更具现实震慑力
构建一站式体系 加快纠纷解决等
专利厅称“集中力量强化防范技术窃取”
韩国特许厅将着手强化防止技术窃取。核心在于提高一直被批评为“轻罚”的技术窃取处罚力度，并更加侧重于迅速化解纠纷和救济受害者。
特许厅于28日发布了包含上述内容的《防止技术窃取对策》。该对策以▲解决“轻罚”问题 ▲构建一站式纠纷解决体系 ▲消除保护盲区等为主要内容推进落实。
首先，特许厅为严厉惩处营业秘密泄露犯罪，将与最高检察厅和司法部门一道，推动修改法院的量刑基准。
整顿包括技术窃取在内的相关犯罪量刑基准，是在近期以美国、中国为中心日益激化的技术霸权竞争格局下，为保护国内企业优秀技术而构筑安全装置的举措。
据国家情报院统计，2018年至2022年在国内被查获的产业技术向海外泄露案件共93起，由此造成的损失规模高达25万亿韩元。
相反，技术窃取案件的犯罪嫌疑人却只受到了轻微处罚。去年被宣判的营业秘密向海外泄露犯罪嫌疑人，其平均刑期为14.9个月，与法定最高15年有期徒刑相比，明显偏低。
即便如此，全部嫌疑人中仍有75.3%获得缓刑。难以摆脱“轻描淡写处罚”的批评。
特许厅和最高检察厅今年4月已向大法院量刑委员会提交了提高营业秘密泄露犯罪量刑基准的基准整顿提案。随着量刑委员会在2023年6月采纳该提案，预计到明年4月前量刑基准也将随之上调。
鉴于量刑基准是法官在决定刑期及是否适用缓刑时的重要参考标准，特许厅预计今后技术窃取案件“轻罚”现象也将得到改善。
特许厅还将推动引入“韩国型证据收集制度”。该制度的核心是，为便于技术窃取受害企业收集证据，由法官指定的专家可在侵权现场直接调查相关资料。
此外，对于法人有组织实施营业秘密泄露的行为，特许厅计划将罚金额度提高到自然人罚金的3倍，并为阻断二次损害，推进完善制度，使之可以没收生产设备。
在发生技术窃取案件时，也将配套建立迅速解决纠纷的机制。特许厅计划设立“产业财产纠纷解决综合支援中心”，实现行政调查、纠纷调解和技术警察调查的一站式办理。
从中长期来看，还将探讨制定暂称为《产业财产纠纷调解法》，并设立单独的“产业财产纠纷调解院”的方案。
除此之外，为防止在业务提案、交易磋商、协商过程中发生创意被窃取的情况，特许厅还将推动引入“创意原本证明制度”。
该制度重点在于，将创意的具体内容以及在交易磋商时交换的资料以电子文书形式登记，一旦发生创意被窃取的损害，可将其作为证明受害事实的证据加以利用。
特许厅长 Lee Insil表示：“特许厅既是知识产权主管部门，同时也是《不正当竞争防止及营业秘密保护相关法律》的主管部门，将尽到职责，确保为技术窃取犯罪制定合适的量刑基准。”她还强调说：“将以特许厅审查·审判官等的技术专业性为基础，持续强化技术裁判职能，集中机构力量，确保技术窃取纠纷能够迅速、公正地得到解决。”
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