韩银：“各地区货币政策效果存在差异”
韩国银行表示，釜山、济州、首尔和江原等4个地区相比其他地区，更容易受到货币政策的影响。
韩国银行在26日发布的《地区经济报告》中称：“分析结果显示，货币政策会因各地区产业、人口、收入结构等差异而呈现出差别化效果。”
货币政策是在反映物价、景气等一国所面临的宏观变量的基础上作出决定，并对所有经济主体和领域产生无差别影响。但由于各地区的经济状况不同，其受影响程度也可能有所差异。
韩国银行基于这一视角认为，新冠疫情暴发后基准利率的大幅上调，极有可能对不同地区产生差别化影响，因此从生产、消费、就业等方面进行了比较分析。
结果显示，制造业比重和收入规模越低、老年人口比重和家庭负债率越高的地区，货币政策的效果越明显。
其中，就收入规模和家庭负债率而言，分析方向与既有研究结果大体一致，但在制造业比重和老年人口比重方面则出现了略有不同的结果。
对于制造业比重较高地区货币政策效果反而较弱这一现象，韩国银行解释称：“我国制造业企业多为以出口为中心的企业，且企业规模相对较大。出口导向型制造业相比国内景气，更易受到全球景气的影响，而企业规模越大，承受利率波动冲击的能力越强。”
对于老年人口比重越高货币政策效果越大的原因，韩国银行分析称：“老年人口中自营业者等非工资劳动者较多，因此货币政策冲击在该群体中体现得更为明显。”
韩国银行以制造业比重、收入规模、老年人口比重、家庭负债率等为标准进行考察后发现，釜山和济州在3个变量上、首尔和江原在2个变量上，均属于货币政策冲击影响较大的前25%地区。
这些地区大多在新冠疫情冲击中受到的影响相对较大。韩国银行指出，与去年一样，在因供给侧物价上涨压力而实施紧缩性货币政策的过程中，存在景气下滑效应集中于上述地区的忧虑。
韩国银行表示：“由于货币政策在不同地区的传导效果存在差异，如果预计某些地区将出现过度景气放缓等情况，就有必要考虑因地制宜运用适当的微观政策应对手段。对于受紧缩性货币政策影响较大的地区，可通过财政政策与适当的政策协同给予支持，在货币政策方面则可补充性地运用地方中小企业扶持资金等工具。”
另一方面，韩国银行利用以2020年为基准的地区竞争力指数（RCI）对各市道地区竞争力进行比较后发现，首尔、京畿、大田、光州的地区竞争力较高，而江原、庆北、庆南、忠南的地区竞争力则被评估为较低。
在竞争力较高的地区中，首尔和京畿在基础、效率性、创新能力等所有方面的地区竞争力均高于其他地区，这意味着首都圈与非首都圈之间的差距较大。
尤其是在竞争力处于后位的4个市道的市、郡、区中，多达48处被行政安全部指定为人口减少地区。这一数字占17个市道全部人口减少地区（89处）的54%，韩国银行解释称，在地区竞争力处于后位的地区，必须注意防止地区基本功能遭到破坏。
从地区竞争力较低的大邱和庆北的情况来看，与2018年相比，2020年整体竞争力进一步下滑，原因在于基础能力和效率性能力的相对竞争力减弱。
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韩国银行表示：“由于许可审批等行政程序导致创业困难，从而使基础能力中的制度领域相对得分下降，这一问题可通过地方自治团体的扶持项目、简化不必要程序等方式在短期内加以改善，因此需要地方政府持续推进改进工作。”
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