称习近平为“独裁者”的Biden，高规格礼遇印度总理：“伟大国家，伟大朋友”（综合）

by Cho Seulkina

Published 23 Jun.2023 07:07(KST)

美国总统乔·拜登对印度总理纳伦德拉·莫迪的国事访问给予隆重欢迎，并决定今后在尖端技术、国防等全方位领域加速两国合作。此前曾批评中国国家主席习近平为“独裁者”的拜登总统，此次却对被指压制民主与人权的莫迪总理给予堪称“丘吉尔级”的优待。有舆论认为，在与中国、俄罗斯矛盾日益加剧的局势下，美国这是公开向印度“示好”。

图片由EPA韩联社提供

盛情款待莫迪拜登称“两国关系前所未有地强大紧密”

当地时间22日，拜登总统与莫迪总理在白宫举行正式欢迎仪式后，随即展开首脑会谈。拜登总统随后在记者会上评价两国关系是“世界上最重要的伙伴关系之一”，并表示“比历史上任何时候都更加强大、紧密且充满活力”。美印双方将加强在通信、半导体、人工智能（AI）等领域的合作。具体而言，双方将共同生产尖端无人机、战斗机发动机等，并在核心技术领域开展合作。印度还将加入由美国主导的载人登月项目“阿耳忒弥斯协定”。印度计划与美国国家航空航天局（NASA）合作，于2024年执行国际空间站联合任务。

莫迪总理称，此次首脑会谈的讨论“为两国关系开启了新篇章”，并表示“我们作为可信赖的伙伴，决定构建可信、安全且具有韧性的全球供应链和价值链”。他提到美国企业通用电气将在印度生产战斗机发动机的协议，强调称“两国之间紧密的防务合作象征着相互信任与战略优先事项的共享”。据确认，两国元首在本次会谈中不仅讨论了在尖端技术、国防领域扩大双边合作的方案，还就美国、印度、日本、澳大利亚面向中国的安全对话机制“四方安全对话机制（Quad）”的活动进行了磋商。

自2014年出任总理以来，莫迪已五次访问美国，但以国事访问身份到访尚属首次。拜登政府此次高规格欢迎与以往相比温度差明显。拜登总统在欢迎莫迪总理时，将两国关系定义为“能够决定21世纪走向的两个伟大国家、两位伟大朋友、两股伟大力量”。此外，继前一日晚上的非正式晚宴之后，当晚还举行国宴，拜登连续两晚将晚间时间留给莫迪总理。

当天，莫迪总理还继2016年之后第二次在美国参众两院联席会议上发表演讲。能在参众两院联席会议上发表两次以上演讲的外国领导人仅有英国前首相温斯顿·丘吉尔等少数几人。外媒纷纷分析称，美国曾一度将莫迪视为“敬而远之的人物”，如今却为其铺上“事实上的丘吉尔级红地毯”，其背景正在于此。

图片由路透社联合报道提供

“丘吉尔级”礼遇背后：美国示好意在牵制中国、俄罗斯

被视为近乎“求爱式示好”的拜登政府礼遇，被普遍解读为出于牵制中国的考量。首先在经济层面，莫迪总理此次国事访美对接了拜登政府核心经济议程之一——“友岸外包（friend-shoring）”。美国在降低对中国供应链依赖的过程中，难以不重视作为全球增长最快国家之一的印度。美国财政部长珍妮特·耶伦上周在一场峰会上表示：“我们的目标是与多元化国家扩大贸易，以实现关键供应链多元化”，并评价称“印度是我们可信赖的贸易伙伴”。

此外，在安全层面，印度也是美国印太战略中的关键国家，同时还是美国主导的对华包围网重要一环——四方安全对话机制成员国之一。印度也在与快速崛起的中国竞争的背景下，逐步回应美国的示好。拜登政府一名高级官员此前在电话吹风会上谈及近几年美印关系日益密切的原因时表示，“印太地区面临的挑战（中国的威胁）所构成的战略环境推动了印度的转向”。近期，中国为牵制身为四方安全对话机制成员的印度，已开始与印度宿敌巴基斯坦展开军事合作。

除此之外，美国还有必要劝说不断增加俄罗斯能源进口的印度调整立场。自俄罗斯入侵乌克兰以来，印度多次拒绝参与美国主导的制裁行动，仍与俄罗斯保持军事和经济关系，也未在谴责俄罗斯入侵乌克兰的联合国决议中投赞成票。当天，莫迪总理在国会演讲中虽然未点名俄罗斯，但就乌克兰局势呼吁各方尊重联合国的主权原则，赢得全场起立鼓掌。他在此前记者会上强调对话和外交的必要性，表示“我们已准备好以一切可能的方式为恢复和平作出贡献”。

《纽约时报》（NYT）报道指出，“莫迪访美是拜登总统争取经济伙伴的机会”，“拜登政府在与中国紧张局势升级、俄罗斯发动的乌克兰战争给国际贸易带来压力的背景下，正努力加强与印度的关系”。《华盛顿邮报》（WP）则称，“莫迪总理的访美对中国释放了强烈信号”。《政客》（Politico）分析称，“印度如今已成为世界上人口最多的国家，快速增长的经济正在吸引外国投资”，“美国感到自己即便身处地球另一端，也不得不持续向印度示好”。该媒体还补充称，“拜登政府相信，印度最大的作用在于牵制中国”。

图片由路透社联合新闻提供

称习近平为独裁者，却被指无视印度人权问题

不过，也有不少声音批评拜登政府以“丘吉尔级”礼遇接待莫迪总理。分析认为，自诩为“民主守护者”的拜登政府，对莫迪上台后在印度国内明显加剧的对少数穆斯林的迫害、人权压制和新闻自由受限等问题选择视而不见。

前国务院官员、美国和平研究所高级顾问Daniel Markey在接受《华盛顿邮报》采访时表示，“美国与印度发展更加紧密的关系固然重要”，但他也对拜登总统在个人层面大力捧莫迪提出批评。他指出：“拜登总统在与外国领导人会晤时，一直都会提及人权和民主”，“这与拜登政府所宣称的‘民主应成为制定外交政策方式的核心’之间存在更大的不协调”。此前，执政民主党所属的七十余名参众两院议员曾向拜登总统致公开信，提出上述问题。当日也有部分议员抵制出席莫迪总理在国会的演讲。

相反，莫迪总理在当天记者会上似乎意识到相关批评，辩称“民主写在我们的DNA里”。他表示：“印度和美国的社会与制度都以民主价值为基础”，“两国都以多样性为自豪，我们都相信‘为所有人的利益与福祉而努力’这一基本原则”。当地媒体报道指出，莫迪自就任总理9年来，这是他首次出席此类记者会，当天记者提问环节也较通常程序大为缩减，仅允许一名美国记者和一名印度记者提问。