[政坛 in] 野党代表“核废水”发言被批“多此一举制造担忧”…尹锡悦内阁沟通方式大变

by Song Seungseop

Published 23 Jun.2023 06:10(KST)

Updated 20 Dec.2023 10:42(KST)

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从总理到部长都在强调“政府成果”
积极回应批评…还点名批评在野党代表发言
工时改革搁浅后称“要更积极沟通”
Yoon称“反映舆论” Han称“投入更多说服时间”

本月13日，在首尔龙山总统办公室举行的国务会议上，内阁官员们听取尹锡悦总统的全部发言。联合通讯社供图

尹锡悦政府内部的高级官员正致力于在舆论上掌握主导权。与执政初期“要摒弃所谓的‘作秀式努力’”的氛围不同，如今形成了“要鲜明展现政府做得好的地方”的气氛。对于来自在野党和部分媒体的批评，政府也在不断提高应对强度，目的是防止因未能正确把握舆论动向而导致政府政策垮塌。

要把业绩清楚告知…从总理到各部长都强调“成果”

本月21日，国务总理Han Ducksoo在政府世宗大楼与出入记者团进行简报时，亲自拿来了十余页文件。Han总理每两周举行一次简报会，回答记者团就时事问题提出的问询。由于简报会不事先提交书面提问，Han总理此前基本都是空手出席，当场即兴作答。而当天他带来的文件中，装满了就业、物价、增长、消费、出口等主要经济数据。

Han总理虽然加了一句“很难说经济已经完全好转”的前提，但着重强调了出现积极信号的各项指标。在就业方面，他评价称“呈现出相当活跃的态势”，在消费方面也表示“作为内需重要支柱的消费正在朝着不错的方向发展”。由此，政府在经济领域成功管控的部分，由国务总理站在最前线进行宣传。

经济副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 14日正在国会议员会馆举行的国民力量“国民共鸣”学习会中与议员 Kim Jungjae 交谈。照片=记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

副总理兼企划财政部部长Choo Kyungho本月以来也在强调政府在物价和就业方面的成果。Choo副总理于本月8日在韩国新闻中心举行的观澜讨论会上表示，“6月（物价涨幅）很可能会在2%后段”。6天之后，他又在国民力量党学习小组“国民共感”上，亲自提到下半年经济有望反弹及就业形势向好等内容，并要求称“没必要气馁”、“可以有信心”。

对批评舆论积极应对…也点名指出在野党代表发言

对于批评性舆论，政府正积极展开反驳。与日本福岛核电站核污染水排放相关的每日简报就是典型案例。各相关部门此前对于与排放有关的批评基本未一一回应，但自本月15日起，除周末外，政府每天都在说明与排放相关的政府立场和科学依据。尤其是在新闻稿中，甚至点名提及部分媒体的报道并予以反驳。政府计划将核污染水排放相关事实关系的确认渠道统一化，同时也将利用社交媒体。

Park Guyeon 国务调整室国务第一次官本月15日在政府首尔办公大楼别馆就福岛核电站核污染水排放相关事宜进行简报。 [图片来源=韩联社供图]

反驳的强度也随之提高。针对“政府是不是充当日本代言人”之类围绕福岛核污染水排放的指责，国务调整室第一次长Park Guyeon在本月16日和20日的说明中，甚至使用了“侮辱性”的表述进行回应。海洋水产部次官Song Sangkeun也在19日就共同民主党代表Lee Jaemyung提出的“核废水”说法尖锐指出，这“会给国民带来过度且不必要的担忧和忧虑”。有评价认为，次官级官员直接对在野党代表的发言提出问题，这在惯例上十分罕见。

在国会中，政府也展现出强硬应对在野党攻势的姿态。Han总理在本月13日国会经济领域对政府质询中，就电费上调问题对共同民主党议员Eo Kigu表示，“从未有一次上调电费的政府，正是议员您所在的政府”，“这是做错了，确实是做错了”，接连提出批评。这与2月7日国会对政府质询时，他与共同民主党议员Seo Youngkyo讨论电费问题时的态度形成鲜明对比。当时，即便在听到Seo议员“是不是不具备作为总理的资格”这样的发言后，Han总理也仍以相对平和的语气继续答辩。

在舆论抨击下搁浅的工时制度改革……“面向国民的沟通积极转向”

实际上，尹政府的高级官员在执政初期对宣传成果和回应批评相对消极。尹总统本人自候选人时期就曾表示“我不搞作秀”，一直刻意与“作秀”保持距离。就任后首次业务汇报，也不同于文在寅政府在政府世宗会展中心等地大规模举行的形式，而是以不安排司、局长列席的部长单独汇报方式进行。

因此，政府各部门和总统室内部不乏“辛苦工作取得的成果得不到应有宣传”的抱怨。也有意见指出，面对舆论批评反应不够迅速、信息传递出现混乱，反而使事态恶化。单就首次业务汇报来说，尹总统的意向通过事后简报才得以传达，由此引发了杂音。尹总统曾指示“在维持小学、初中、高中12年学制的前提下，尽快研究将入学年龄提前1年的方案”，但当中关于托育服务的完善和广泛收集舆论的前提被省略。

6日，在首尔政府大楼新闻发布室，雇佣劳动部部长 Lee Jung-sik 正在发布工时制度改革方案。 [图片来源=韩联社供图]

在官场内流传的说法是，改变对媒体应对和宣传氛围的关键契机，是今年3月雇佣劳动部发布的工时制度改革方案。一名负责媒体应对工作的政府部门相关人士透露，“可以说正是基于当时的反思，才将面向国民的沟通积极地加以转变”。当时，雇佣劳动部本意是以“减少无偿加班”为宗旨推出制度，但却被“每周69小时工作制”的框架所束缚，丧失了推进动力。在解释过程中，部长Lee Jeongshik还表示，“如今MZ世代的权利意识非常强，比如会说‘副会长出来、会长出来’之类的话”，这一发言也引发了反感。

尹总统：“要充分反映国民舆论”，Han总理：“在说服工作上投入更多时间”

Kim Eun-hye总统室宣传首席秘书3月15日在首尔龙山总统室办公楼就雇佣劳动部最近发布的工时制度改革方案进行简报。Kim首席秘书表示：“每周最长工作时间应在更加细致地听取劳动弱势群体舆论后再确定方向。” 图片由联合通讯社提供

随后，从尹总统开始就释放出变化信号。他在同月27日举行的高级秘书官会议上，面向内阁指示称：“即便是不伴随法律案和预算案的政策，也要全部在党政之间进行紧密协商”，“在这一过程中，要确保国民舆论得到充分反映”。工时制度改革方案因媒体应对欠妥、舆论收集不足而搁浅，再加上诸如多子男性兵役豁免法案等尚未充分研讨的议题被公开，成为导火索。

Han总理也在就任一周年前夕传达出变化信号。上月17日，他在政府世宗大楼表示：“我们在发布政策、收集舆论的过程中，由于传达不到位，在争取推进动力方面遇到了很大困难”，“今后反而要调整顺序，越是重要议题，越要提前公开，努力让国民能够给予支持，这一点非常必要。”他同时提到，“今后将投入更多时间去说服利益相关方、媒体和市民团体”。